Aragón declara de interés autonómico la fábrica de Piensos Costa en PLHUS

El Gobierno de Aragón ha declarado inversión de interés autonómico con interés general de Aragón el proyecto “Quicena-Huesca. Piensos Costa”, promovido por la mercantil Piensos Costa, SA, que traslada su fábrica de piensos desde Quicena a la Plataforma Logística Industrial de Huesca (PLHUS). El acuerdo se adoptó en la reunión del Gobierno del 2 de septiembre de 2026 y se publica en el Boletín Oficial de Aragón número 188, de 28 de septiembre de 2026, mediante la ORDEN ECE/1378/2026, de 10 de septiembre (referencia oficial BOA20260928014). La declaración lleva aparejada la tramitación del proyecto como Plan de Interés General de Aragón (PIGA) y la designación de Piensos Costa, SA como promotora definitiva.

La figura jurídica aplicada es la del artículo 7 bis del Decreto-Ley 1/2008, de 30 de octubre, del Gobierno de Aragón, en la redacción dada por el Decreto-Ley 4/2019, de 30 de enero, que permite que la declaración de interés autonómico implique también la de interés general a efectos de ordenación del territorio. El acuerdo se adopta a propuesta conjunta de la Consejera de Economía, Competitividad y Empleo, Eva Valle Maestro, y del Consejero de Vivienda, Fomento, Logística y Cohesión Territorial.

La operación arranca del Protocolo de colaboración de 22 de enero de 2025 y del Convenio de desarrollo de 4 de febrero de 2026 suscritos entre el Gobierno de Aragón, Aragón Plataforma Logística, SAU, Suelo y Vivienda de Aragón, SLU y Piensos Costa, SA. La solicitud de declaración la presentó la empresa el 22 de abril de 2026, acompañada de una memoria justificativa.

Un grupo cárnico con 1.250 granjas y sede en Fraga

La memoria acredita la solvencia de la promotora: Piensos Costa, SA es la matriz de un grupo industrial aragonés de más de 40 empresas, con sede en Fraga (Huesca), que se presenta como la segunda mayor empresa ganadera de España y la tercera de Europa según la lista Mega Producers 2023 de National Hog Farmer.

• Exporta a 107 países y genera más de 5.000 puestos de trabajo entre directos e integrados.
• Dispone de 1.250 granjas, buena parte en zonas rurales con grave riesgo de despoblación.
• El grupo facturó 1.536.627.285 euros en 2025 y Piensos Costa, SA, 781.151.260 euros, con resultados netos de 70.695.146 y 57.762.309 euros respectivamente.
• El holding Costa FoodGroup alcanzó una facturación agregada de 2.200 millones de euros en 2025.
• El grupo impulsa el Centro Logístico Agroalimentario del Valle del Ebro (CLAVE) en Villamayor de Gállego, con 896 millones de euros de inversión.

Tres subámbitos: Quicena, Parque de Maquinaria y PLHUS

El ámbito del PIGA se articula en tres zonas diferenciadas, cuyas coordenadas UTM de delimitación figuran en el anexo del acuerdo:

• Quicena: ocho parcelas, cinco de ellas de Piensos Costa, SA, con 63.092 m²; albergará vivienda protegida y, en su caso, el futuro Parque de Maquinaria.
• Huesca-Parque de Maquinaria: dos parcelas en la calle Bielsa números 1 y 2, de titularidad del Gobierno de Aragón, con 8.153 m², destinadas a vivienda protegida, zonas verdes y equipamientos.
• Huesca-PLHUS: cinco parcelas de Aragón Plataforma Logística, SAU con 136.499 m², donde se ubicará la nueva fábrica.

La inversión se reparte entre la compraventa de las parcelas 13, 14B y 15B de PLHUS por 3.537.450 euros y una opción de compra sobre las parcelas 19B y 20A valorada en 2.605.005 euros. El presupuesto de la fábrica asciende a 30.343.810 euros, el apartadero ferroviario a 3.612.310 euros y las instalaciones fotovoltaicas a 791.010 euros; el CAPEX total de la operación alcanza 38.284.580 euros, con una inversión mínima comprometida de 20.000.000 euros y una TIR estimada en torno al 12 %.

Empleo, vivienda pública y plazos comprometidos

El convenio fija compromisos concretos para la promotora y las sociedades públicas:

• Duplicar el empleo directo en las nuevas instalaciones respecto a la fábrica de Quicena, hasta 28 trabajadores, y elevar los empleos indirectos logísticos de 23 a 139 puestos.
• Presentar el proyecto de ejecución de la nueva fábrica en el plazo de dos meses desde la publicación del acuerdo.
• Ejecutar la primera fase de las obras en PLHUS en un plazo máximo de dos años desde la obtención de los títulos habilitantes.
• Cerrar la actividad de Quicena y entregar los inmuebles a Suelo y Vivienda de Aragón, SLU en un plazo máximo de seis meses desde el inicio de actividad en PLHUS.
• Poner en servicio el apartadero ferroviario en tres años desde la firma del convenio.
• Desarrollar vivienda protegida con una previsión orientativa de 200 viviendas en Quicena y 86 en el suelo del Parque de Maquinaria, con urbanización de 3.190.000 euros en Quicena y conservación por quince años.

Informes favorables y tramitación urgente

Cinco centros directivos informaron favorablemente la declaración: Planificación Logística y Ordenación del Territorio (10 de julio y 26 de agosto de 2026), Energía y Minas (13 de julio), Industria, Competitividad, Innovación y Transformación Digital Empresarial (15 de julio), Calidad y Seguridad Alimentaria (24 de julio) y Política Económica (28 de julio). El informe complementario de agosto advierte de que, antes de trasladar el Parque de Maquinaria, el Gobierno de Aragón analizará alternativas de ubicación y podría optar por otros terrenos distintos de los de Quicena.

La declaración implica que todos los trámites de autorización, ejecución y desarrollo del proyecto tendrán impulso preferente y urgente, con reducción a la mitad de los plazos ordinarios, y comporta la declaración de utilidad pública e interés social a efectos expropiatorios. El proyecto se enmarca en el Plan Aragón Más Vivienda 2024-2030 y en la Directriz Especial de Viviendas Dotacionales Públicas aprobada por Decreto 128/2024, de 17 de julio.

El impacto para los lectores es doble: consolida en la comarca de la Hoya de Huesca una industria agroalimentaria estratégica con más de 38 millones de euros de inversión y 139 empleos asociados, y libera suelo urbano en Quicena y en el centro de Huesca para vivienda protegida en un mercado con subidas de precio cercanas al 9 % interanual y alquileres tensionados.

Fuente: Boletín Oficial de Aragón, número 188, de 28 de septiembre de 2026, sección III. Otras Disposiciones y Acuerdos (referencia oficial: BOA20260928014).