L'Aragon crée l'équipe qui certifiera les pathologies liées à l'amiante

Le Département de la Santé du Gouvernement d’Aragon a créé l’Équipe d’Évaluation des victimes de l’amiante de la communauté autonome, l’organe qui statuera sur les pathologies dérivées de l’exposition à ce matériau et ouvrira la voie à la compensation économique étatique. La mesure est formalisée par l’Arrêté SAN/1440/2026, du 24 septembre, publié dans le Bulletin Officiel d’Aragon numéro 197, du 9 octobre 2026, dans la section I des Dispositions Générales (référence officielle BOA20261009001). La norme entre en vigueur le lendemain de sa publication.

L’arrêté répond au mandat de l’article 6 du Décret Royal 483/2025, du 17 juin, qui établit les conditions et la procédure pour reconnaître le droit à la compensation économique des victimes de l’amiante, en application de la Loi 21/2022, du 19 octobre, créatrice du fonds étatique de compensation. Cette loi confie aux équipes d’évaluation le diagnostic et l’évaluation de la maladie, sa qualification et sa révision, ainsi que la détermination de sa cause ou du décès. Le Conseil Interterritorial du Système National de Santé, sur proposition de la Commission de Santé Publique, a approuvé lors de la session du 12 novembre 2025 la procédure pour la délivrance du certificat de pathologies dérivées de l’exposition à l’amiante.

La norme est approuvée à l’initiative du Conseiller à la Santé, après avis du Secrétariat Général Technique et de la Direction Générale des Services Juridiques, et place le nouvel organe au sein du département autonome compétent en matière de santé.

Un organe collégial composé de quatre professionnels de santé

L’Équipe d’Évaluation se compose de quatre membres, tous professionnels de santé, et sera nommée par le titulaire du Département de la Santé :

• Un professionnel de santé du Service de Prévention et Programmes de Santé Publique de la direction générale compétente en santé publique, qui assurera la présidence.
• Un professionnel de santé de la Section de Santé au Travail du même service, en tant que membre.
• Un professionnel de santé de la Section de Santé Environnementale du Service de Sécurité Alimentaire et Santé Environnementale de la Direction Générale de la Santé Publique, en tant que membre.
• Un professionnel de l’Inspection Médicale du Service Sanitaire de la Direction Générale de l’Assistance Sanitaire et de la Planification, en tant que membre.

S’y joint également une personne possédant des compétences juridiques du département, qui assurera le secrétariat et assistera aux réunions avec voix consultative mais sans droit de vote. Lorsque la présidence le jugera nécessaire, des professionnels de qualification reconnue, tels que le personnel technique de l’Institut Aragonais de Sécurité et Santé au Travail ou des spécialistes en pneumologie, pourront également être consultés, avec voix consultative et sans droit de vote.

De l’avis au certificat : comment faire la demande

La mission principale de l’équipe est d’élaborer l’avis qui servira de base à la Direction Générale de la Santé Publique, organe autonome compétent, pour délivrer le certificat attestant les pathologies dérivées de l’exposition à l’amiante, conformément à l’annexe II du Décret Royal 483/2025. L’équipe procédera au diagnostic et à l’évaluation de la maladie, à sa qualification et à sa révision, ainsi qu’à la détermination de sa cause ou du décès des personnes affectées.

Les personnes intéressées présenteront la demande préférentiellement par voie télématique au Registre électronique du département compétent en matière de santé, via les formulaires du Siège électronique du Gouvernement d’Aragon, ou en personne dans l’un des bureaux d’enregistrement de la communauté. La demande devra être accompagnée de la documentation indiquée à l’article 7 du Décret Royal 483/2025.

L’Administration vérifiera d’office l’identité de la personne intéressée par consultation de bases de données officielles, sans exiger la présentation du document national d’identité, sauf opposition expresse. Si la demande ne remplit pas les conditions requises, sa régularisation sera demandée dans un délai de dix jours, sous peine de désistement ; s’il manque des documents, le même délai de dix jours sera accordé, avec avis de déchéance du droit.

Fonctionnement, confidentialité et entrée en vigueur

L’équipe sera régie par le présent décret et, pour ce qui n’est pas prévu, par les normes relatives aux organes collégiaux de la Loi 40/2015, du 1er octobre, et de la Loi 5/2021, du 29 juin, sur l’organisation et le régime juridique du secteur public autonome aragonais. Elle se réunira lorsque sa présidence le convoquera, de sa propre initiative ou à la demande de l’un de ses membres, et le secrétariat garantira les procès-verbaux, la conservation de la documentation ainsi que le soutien technique et administratif.

Une disposition additionnelle oblige l’équipe à garantir la confidentialité de toutes les informations auxquelles elle accède, en conformité avec la Loi Organique 3/2018, du 5 décembre, sur la protection des données, et la Loi 41/2002, du 14 novembre, régulant l’autonomie du patient. Le décret est signé à Saragosse le 24 septembre 2026 par le Conseiller à la Santé, Ángel Sanz Barea.

La création de cet organe est la pièce manquante en Aragon pour que les personnes exposées à l’amiante dans le cadre professionnel, domestique ou environnemental puissent justifier leur pathologie et réclamer la compensation économique prévue par le fonds d’État. Désormais, les travailleurs et les familles affectées disposent d’une voie administrative concrète, avec des délais définis et une équipe spécialisée en santé publique, professionnelle et environnementale chargée de valider chaque cas.

Source : Bulletin Officiel d’Aragon, numéro 197, du 9 octobre 2026, section I. Dispositions Générales (référence officielle : BOA20261009001).