L'Aragon ouvre des aides de deux millions au transport rural déficitaire de voyageurs

Le Gouvernement d’Aragon a ouvert l’appel à candidatures pour les subventions destinées à compenser le déficit d’exploitation des services publics de transport régulier de voyageurs par route. L’Ordre VFL/1422/2026, du 18 septembre, signé par le conseiller du Logement, des Travaux Publics, de la Logistique et de la Cohésion Territoriale, Octavio López Rodríguez, est publié dans le Bulletin Officiel d’Aragon numéro 194, du 6 octobre 2026, sous la référence BOA20261006011, et son extrait apparaît dans la même édition sous la référence BOA20261006016.

Deux millions pour le déficit de février à octobre 2024

L’appel à candidatures dispose d’un crédit de deux millions d’euros (2 000 000,00 €), imputé à l’application budgétaire G/13060/5132/470004/91002 (PEP 2006/001229) du Budget de la Communauté Autonome d’Aragon pour 2026. Le montant pourra être augmenté sans nouvel appel si des crédits sont générés, élargis ou incorporés, et si le crédit s’avérait insuffisant, une répartition proportionnelle sera appliquée via un coefficient de réajustement.

L’objet est de couvrir le solde négatif du compte d’exploitation de chaque contrat de gestion de service public détenu par le Gouvernement d’Aragon, après analyse de sa comptabilité individualisée, pour la période comprise entre février et octobre 2024, inclusivement. La norme précise que la simple existence d’un déficit ne donne pas droit à l’aide, car prévaut le principe d’exploitation aux risques et périls du concessionnaire.

Les bases réglementaires sont celles de l’Ordre VMV/705/2016, du 24 juin (BOA numéro 136, du 15 juillet 2016), modifiées par l’Ordre VMV/308/2020, du 6 avril ; l’Ordre VMV/839/2021, du 5 juillet, et l’Ordre VFL/1281/2026, du 25 août (BOA numéro 173, du 7 septembre 2026), qui a introduit la justification par modules.

Qui peut en faire la demande et comment est-elle calculée

Pourront être bénéficiaires les personnes morales ou entités prestataires du service public de transport régulier de voyageurs par route dont l’exploitation est économiquement déficitaire. Sont exclues celles tombant sous le coup des causes d’interdiction de l’article 13 de la Loi 38/2003, du 17 novembre, Générale sur les Subventions, et il est exigé d’être à jour de ses obligations fiscales et envers la Sécurité Sociale, et de ne pas avoir de dettes envers le Trésor aragonais.

L’aide couvre jusqu’à 100 % du déficit généré par le minimum concessionnel, calculé par modules. Le module de base par kilomètre est de 1,6808 euro, tiré des rapports numéro 39 (janvier 2024) et numéro 40 (juillet 2024) de l’Observatoire des coûts du transport de voyageurs en autocar, dépendant du Ministère des Transports et de la Mobilité Durable. Des coefficients correcteurs sont appliqués sur celui-ci :

• Par type de concession : petite (jusqu’à 8 000 km mensuels), moyenne (entre 8 001 et 35 000 km) et grande (plus de 35 000 km).
• Par taille d’entreprise : petite (jusqu’à 10 véhicules), moyenne (entre 11 et 30) et grande (plus de 30).
• Module total résultant : entre 1,6437 et 2,2409 euros par kilomètre, selon la combinaison des deux facteurs.

La demande doit inclure les certificats de revenus, les kilomètres de service et le nombre maximum de véhicules, accompagnés d’un rapport d’audit externe dont le coût est une dépense éligible jusqu’à 3 000,00 euros. La subvention est compatible avec d’autres aides, qui seront déduites si elles poursuivent la même finalité.

Délai de dix jours ouvrables et résolution en trois mois

La présentation est obligatoirement électronique via le siège électronique du Gouvernement d’Aragon, avec la procédure 11855, et s’adresse à la Direction Générale des Transports. Le délai est de dix jours ouvrables à compter du lendemain de la publication de l’appel à candidatures au BOA ; l’absence de signature électronique entraîne l’irrecevabilité.

La résolution incombe au conseiller du Logement, du Développement, de la Logistique et de la Cohésion Territoriale, qui notifiera la décision dans un délai de trois mois à compter de la fin de la période de dépôt des demandes. Un recours gracieux peut être formé contre l’ordonnance dans un délai d’un mois, ou un recours contentieux-administratif dans un délai de deux mois devant le Tribunal Supérieur de Justice d’Aragon.

Impact sur le transport rural

L’appel s’adresse aux concessionnaires de lignes régulières de tout l’Aragon, dont beaucoup sont rurales et présentent des exploitations structurellement déficitaires en raison de la faible demande et de l’obligation de maintenir des expéditions minimales. Le système de modules, avec des coefficients qui favorisent les petites concessions et entreprises, vise à reconnaître le coût unitaire plus élevé de ces opérateurs et à garantir la continuité du service sur le territoire.

Source : Bulletin Officiel d’Aragon, numéro 194, du 6 octobre 2026, section III (référence officielle : BOA20261006011).