Approbation de la fermeture du campus d'Osorno de l'Université Santo Tomás

Le Sous-secrétariat à l’Enseignement Supérieur du Ministère de l’Éducation a approuvé et ordonné l’exécution du plan de fermeture du campus d’Osorno de l’Université Santo Tomás (UST), par la résolution exempte N° 6.137, du 9 septembre 2026. L’acte administratif a été publié dans le Journal Officiel de la République du Chili, N° 44.556, du mercredi 23 septembre 2026, Section II, pages 1 à 7, sous la référence officielle CVE 2870858. La résolution porte la signature de Fernanda Valdés Raczynski, Sous-secrétaire à l’Enseignement Supérieur.

Le cadre légal de la fermeture

La décision est adoptée en vertu de l’article 25 ter de la loi N° 20.129, qui oblige les institutions d’enseignement supérieur à présenter un Plan de Fermeture au Sous-secrétariat avant son exécution, et du décret suprême N° 29 de 2021 du Ministère de l’Éducation, qui régule les processus et plans de fermeture de campus, de filières ou de programmes. Sont également invoquées la loi N° 21.091 sur l’Enseignement Supérieur et la loi N° 19.880 relative aux bases des procédures administratives.

Le dossier a été initié par la lettre RN N° 32-2023, du 9 juin 2023, par laquelle la Rectrice Nationale de l’UST a présenté le plan, accompagnée du procès-verbal de la session du Conseil d’Administration du 1er juin 2023, ayant acté la fermeture, et du certificat du secrétariat général de l’institution. La Division de l’Éducation Universitaire a rendu un avis favorable sur le respect des conditions via les mémorandums internes N° 06/750 du 10 juillet 2023, N° 6/12.087 du 21 novembre 2023, N° 06/504 du 8 mai 2024 et N° 06/810 du 26 août 2025.

Chute des effectifs et suspension des admissions

Les éléments fournis par l’université justifient la fermeture par la baisse continue des inscriptions :

• Le campus a enregistré 955 étudiants inscrits dans des filières de premier cycle régulières en 2021.
• À la date du Plan de Fermeture, le campus comptait 579 étudiants de premier cycle actifs, entre plans réguliers et de continuité.
• Les inscriptions universitaires dans la province ont chuté de près de 20 % au cours des cinq dernières années et ne représentent que 1 % des inscriptions universitaires du pays.
• En 2021, l’institution a suspendu l’admission de nouveaux étudiants pour 2022, afin d’analyser l’avenir du campus.
• Se sont ajoutés des problèmes d’infrastructure détectés lors du processus d’accréditation, empêchant l’accès aux terrains cliniques pour les filières de santé, ainsi que la difficulté de renforcer le corps académique en raison de la faible disponibilité de docteurs dans la zone.

Continuité des études et registres académiques

Le plan s’engage à la mise en œuvre intégrale des programmes d’études jusqu’à l’obtention du diplôme du dernier étudiant, sans changement de dépendances et en maintenant en fonctionnement les équipements et les laboratoires. Pour les filières nécessitant des stages curriculaires ou professionnels, telles que la santé et la psychologie, l’université déclare avoir formalisé des conventions avec des centres cliniques couvrant la période projetée jusqu’à la fermeture. La rectrice assure qu’aucune mesure de continuité n’entraînera de frais supplémentaires pour les étudiants.

La gestion des dossiers académiques est maintenue sur la plateforme CLAS, qui conserve les informations historiques de tous les campus ; les étudiants et les diplômés pourront continuer à demander des certificats via l’intranet institutionnel ou en personne dans n’importe quel campus, y compris celui d’Osorno. Selon la progression théorique présentée, le dernier étudiant serait diplômé au deuxième semestre 2027.

Désengagements et droits du travail

Le plan détaille la procédure de désengagement des universitaires et du personnel administratif, orientée par le Vicerectorat des Personnes :

• Recensement de la situation contractuelle, de l’ancienneté et des congés accumulés de chaque travailleur.
• Lettre de licenciement pour « Nécessité de l’Entreprise », conformément à l’article 161 du Code du Travail, avec paiement d’une indemnité pour les années de service et les congés légaux.
• Fin des contrats de prestation (honoraires) à leur date d’échéance, sans renouvellement.
• Entretien personnel avec l’autorité du campus pour communiquer le motif.

L’article 3° de la résolution oblige l’université à informer le Sous-secrétariat, dans un délai de 10 jours ouvrables après la fin du plan, de son exécution. L’article 4° prévoit la notification par lettre recommandée, et l’article 5° établit qu’un recours en révision peut être formé contre la résolution devant le Sous-secrétaire à l’Enseignement Supérieur dans un délai de cinq jours à compter de la notification.

La fermeture du campus d’Osorno affecte directement les 579 étudiants actuels, les enseignants et le personnel administratif de la zone, et fait de l’UST un cas de référence sur l’application du mécanisme de plans de fermeture prévu par la loi N° 20.129. La publication au Journal Officiel permet l’exécution du plan et active les délais d’accompagnement académique et de protection du travail engagés par l’institution.

Source : Journal Officiel de la République du Chili, N° 44.556, du 23 septembre 2026, Section II, p. 1-7 (référence officielle : CVE 2870858).