Aprobado el plan parcial Brisas del Cantábrico para mayores en Meruelo

La Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Cantabria aprobó definitivamente el Plan Parcial del sector “Brisas del Cantábrico”, que desarrolla la modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Meruelo para un equipamiento de uso de interés público y social de tipo asistencial destinado a personas mayores. El acuerdo se adoptó en la sesión del 29 de julio de 2026 y se publica ahora en el Boletín Oficial de Cantabria extraordinario número 19, de 5 de octubre de 2026, con la referencia CVE-2026-7484. La resolución abre un plazo de un mes para interponer recurso potestativo de reposición.

Un sector de 86.606 metros cuadrados al este de San Miguel

El ámbito, promovido por la Sociedad Cooperativa Brisa del Cantábrico (CIF F-39775432), se sitúa al noreste del núcleo de San Miguel de Meruelo, en el barrio de Santa Ana, junto a la carretera local CA-452 y al pie de la Sierra del Molino de Viento. Comprende 86.606,51 metros cuadrados de suelo urbanizable delimitado, con una superficie máxima de suelo privado de 68.063,26 metros cuadrados y una edificabilidad de 0,28209 m2/m2.

La tramitación arrancó el 19 de marzo de 2025, cuando el Ayuntamiento de Meruelo presentó la solicitud de aprobación definitiva ante la Dirección General de Urbanismo y Ordenación del Territorio. Antes, la Junta de Gobierno Local había aprobado inicialmente el plan el 31 de enero de 2025 y de forma provisional el 13 de marzo de 2025. El informe ambiental estratégico, de 19 de diciembre de 2024, concluyó que la actuación no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente y se publicó en el Boletín Oficial de Cantabria número 2, de 3 de enero de 2025.

202 alojamientos colaborativos y dos unidades de convivencia

El plan ordena alojamientos colaborativos, definidos como conjuntos residenciales de carácter asistencial con función sustitutoria del hogar familiar. La parcela A-1 admite un máximo de 202 alojamientos, con una densidad de 31,83 alojamientos por hectárea:

• 132 alojamientos individuales de unos 40 metros cuadrados útiles, cinco de ellos de apoyo para personas semidependientes.
• 70 alojamientos dobles de unos 50 metros cuadrados útiles, cuatro de ellos de apoyo.
• Dos edificios de unidades de convivencia para grandes dependientes, con capacidad para 24 personas.

La parcela A-2 admite entre 12 y 15 alojamientos, con una densidad máxima de 65,09 alojamientos por hectárea. El plan reserva 9.096,69 metros cuadrados de espacios libres públicos, 7.141,92 de viario local y 2.304,64 de equipamiento local, y prevé la cesión del 15% del aprovechamiento medio, valorada en 414.086,40 euros.

Voto particular y condiciones de la aprobación

El acuerdo salió adelante con el voto desfavorable de cuatro entidades:

• Federación de Municipios de Cantabria
• Colegio de Geógrafos de Cantabria
• Colegio de Ingenieros Agrónomos de Cantabria
• Colegio de Arquitectos de Cantabria

La Comisión resolvió que no procede exigir los estándares de aparcamiento del uso residencial ni la reserva de suelo para vivienda protegida, al tener los alojamientos la consideración legal de equipamiento comunitario asistencial conforme al artículo 61.3 de la Ley 5/2022, de 15 de julio. La publicación quedó condicionada al cumplimiento del artículo 79.1.d), que exige una garantía del 2% del coste de la inversión: 103.108,04 euros sobre un presupuesto de ejecución material de 5.155.401,84 euros.

Plazos y vías de impugnación

Contra el acuerdo puede interponerse recurso potestativo de reposición ante la propia Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo en el plazo de un mes desde el día siguiente a la publicación, o recurso contencioso-administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria en el plazo de dos meses. El acuerdo está firmado en Santander el 22 de septiembre de 2026 por la secretaria de la Comisión, Carolina Juániz Castanedo, y el plan fue redactado por los arquitectos Alberto Morell Sixto y Manuel de Lara Ruiz.

Impacto

La aprobación desbloquea un desarrollo asistencial de iniciativa cooperativa sin ánimo de lucro que, según el propio plan, debe ejecutarse en el primer quinquenio desde la aprobación definitiva; si no arranca en ese plazo, el suelo deberá volver a clasificarse como rústico. El proyecto incorpora cesiones de espacios libres y equipamiento municipal abiertas a todo el municipio y afecta directamente a los propietarios y vecinos de Meruelo, que disponen ahora de un mes para impugnar el acuerdo.

Fuente: Boletín Oficial de Cantabria, extraordinario núm. 19, 5 de octubre de 2026, sección 7.1 Urbanismo, pág. 3876 (referencia oficial: CVE-2026-7484).