Cancelación de 500 millones de euros de créditos presupuestarios para 2026

El decreto n° 2026-857 del 10 de septiembre de 2026 relativo a la anulación de créditos, publicado en el JORF n°0212 del 11 de septiembre de 2026, anula 500 millones de euros en autorizaciones de compromiso (AE) y en créditos de pago (CP) para el ejercicio 2026. Firmado por el ministerio de la acción y de las cuentas públicas (NOR CPPB2623497D), tiene como objetivo preservar el equilibrio presupuestario del Estado frente al aumento de los precios de los hidrocarburos y a la revisión a la baja del crecimiento.

Un equilibrio presupuestario fragilizado desde principios de año

El equilibrio de la ley n° 2026-103 del 19 de febrero de 2026 de finanzas para 2026 se basa en un objetivo de déficit público del -5,0 % del PIB. Este objetivo se vio fragilizado desde principios de año por las consecuencias del conflicto en Oriente Próximo y Medio y el bloqueo del estrecho de Ormuz, que provocaron un fuerte aumento del precio de los hidrocarburos, de la inflación y de los tipos obligacionarios, así como un sobrecoste anticipado de la carga de la deuda.

El Gobierno ya había reaccionado en junio de 2026 con dos textos: el decreto n° 2026-489 del 11 de junio de 2026 relativo a la apertura y anulación de créditos a título de anticipo y el decreto n° 2026-490 del 11 de junio de 2026 relativo a la anulación de créditos. El comité de alerta del 7 de julio realizó posteriormente un balance de mitad de año que señalaba nuevos riesgos de superación de los gastos.

Anulaciones basadas en la ley orgánica

El presente decreto se adopta sobre la base del artículo 14 de la ley orgánica n° 2001-692 del 1 de agosto de 2001 relativa a las leyes de finanzas. Las anulaciones afectan casi exclusivamente a créditos fuera de la masa salarial puestos en reserva, de conformidad con la circular del 9 de diciembre de 2025 relativa al lanzamiento de la gestión presupuestaria 2026 y a la implementación de la reserva de precaución.

En verano aparecieron nuevas restricciones, entre ellas la revisión a la baja del crecimiento en el segundo trimestre por parte del INSEE (-0,2 %), así como el impacto de los episodios de olas de calor, incendios y sequía sobre la actividad. También se imponen medidas de apoyo al mundo agrícola y a los sectores más afectados por el nivel de los precios de los combustibles.

Todas las misiones del Estado afectadas

Las anulaciones, por un importe de -0,5 Md€ en AE y -0,5 Md€ en CP, se distribuyen entre las principales misiones:

• Ecología, desarrollo y movilidad sostenibles: 138,4 M€ en AE y 157,5 M€ en CP;
• Trabajo y empleo: 52,4 M€ en AE y 95,5 M€ en CP;
• Cohesión de los territorios: 59,2 M€ en AE y 46,8 M€ en CP;
• Defensa: 50,0 M€ en AE y 50,0 M€ en CP;
• Investigación y enseñanza superior: 50,9 M€ en AE y 35,0 M€ en CP;
• Inmigración, asilo e integración: 37,4 M€ en AE y 20,0 M€ en CP;
• Administración general y territorial del Estado: 27,8 M€ en AE y 9,0 M€ en CP;
• Cultura: 25,3 M€ en AE y 20,2 M€ en CP.

A esto se añaden importes más modestos en las misiones de Acción exterior del Estado, Economía, Enseñanza escolar, Gestión de las finanzas públicas, Seguridad, Deporte, juventud y vida asociativa, Salud, Regímenes sociales y de jubilación, Transformación y función pública, Medios, libro e industrias culturales, Compromisos financieros del Estado y Dirección de la acción del Gobierno.

Un alcance sobre el conjunto de las políticas públicas

Por construcción, estos créditos puestos en reserva se consideran no programados y tienen como objetivo garantizar, en caso de imprevistos, una ejecución global de los gastos del presupuesto general que respete la autorización parlamentaria inicial. Al afectar a todas las misiones, desde la ecología hasta la defensa, pasando por el trabajo y la cohesión de los territorios, este decreto ilustra el esfuerzo de control del gasto público emprendido para 2026, cuyos efectos se sentirán en todos los ciudadanos y en las políticas públicas.

Fuente : Journal officiel de la République française (JORF n°0212 del 11 de septiembre de 2026) — Decreto n° 2026-857 del 10 de septiembre de 2026 relativo a la anulación de créditos (NOR CPPB2623497D) e informe relativo al decreto (NOR CPPB2623497P).