L'Andalousie alloue 700 000 euros à la formation des travailleurs touchés par la silicose

La Direction Générale de la Formation dans le domaine professionnel du Conseil de l’Emploi, de l’Entreprise et du Travail Indépendant a mobilisé 700 000 euros de subventions pour financer la formation professionnelle en modalité de téléformation destinée aux travailleurs et travailleuses, chômeurs ou occupés, affectés par la silicose en Andalousie. L’appel est publié dans le Bulletin Officiel de la Junta de Andalucía n° 207, du 26 octobre 2026, via la Résolution du 21 octobre 2026 (texte n° 13981) et son extrait (texte n° 13983), avec un délai de seulement dix jours calendaires pour présenter les demandes.

L’appel s’appuie sur les bases réglementaires approuvées par l’Ordre du 3 novembre 2023 (BOJA n° 214, du 8 novembre 2023), corrigé par le texte publié dans le BOJA n° 11, du 16 janvier 2024, et sur la structure organique fixée par le Décret 195/2026, du 30 juillet. La compétence pour lancer l’appel est déléguée au titulaire de la direction générale via la disposition additionnelle première dudit ordre.

Le dossier administratif rassemble les antécédents de la mesure : le Parlement d’Andalousie a approuvé le 14 juin 2023 une Proposition Non-Législative exhortant le gouvernement andalou à mettre en œuvre des programmes de formation pour les travailleurs atteints de silicose, et le Conseil participe depuis juillet 2024 à la Table de Travail Permanente sur la Silicose. Le projet de détection des besoins de formation de ce collectif s’est achevé en septembre 2025.

La portée sanitaire qui justifie l’aide

Le texte officiel décrit la silicose comme une maladie pulmonaire d’origine professionnelle provoquant une fibrose irréversible et qui, depuis 2007, enregistre une recrudescence liée à la manipulation d’agglomérés de quartz. En Andalousie, plus de 600 déclarations de maladie professionnelle pour silicose ont été officiellement communiquées entre 2007 et 2023, avec un âge moyen d’environ 36 ans et des formes accélérées dans plus de 26 % des cas.

Selon le Laboratoire-Observatoire des Maladies Professionnelles d’Andalousie, la silicose représente environ 15 % des maladies professionnelles enregistrées dans la région entre 2018 et 2023, avec une incidence dans les secteurs de la mine, de la construction, de la fabrication de matériaux pierreux et de l’industrie céramique.

Deux lignes de subvention et répartition par annuités

Le financement provient intégralement de fonds de l’Administration Générale de l’État et est réparti sur deux annuités :

• Ligne 1 (personnes au chômage) : 500 000 euros, dont 350 000 euros en 2026 et 150 000 euros en 2027, imputés aux postes 1400180000G/32D/47009/00 et 1400180000G/32D/48009/00, code de financement S0044.
• Ligne 2 (personnes occupées) : 200 000 euros, dont 140 000 euros en 2026 et 60 000 euros en 2027, avec les mêmes postes et le code S0534.
• Total : 490 000 euros en 2026 et 210 000 euros en 2027, pour un total de 700 000 euros.

La subvention couvre jusqu’à 100 pour cent du coût de l’activité de formation et se calcule en multipliant les heures de formation par le nombre d’élèves et par le module économique de chaque spécialité, avec un maximum de 80 élèves par spécialité. Les identifiants de l’appel à candidatures dans la Base de Données Nationale des Subventions sont BDNS 936465 et 936469.

Exigences pour les entités et les destinataires

Les entités de formation privées, à but lucratif ou non, disposant d’une plateforme d’apprentissage inscrite au registre correspondant, pourront être bénéficiaires ; les entités publiques sont exclues. Chaque entité présentera une demande unique par ligne pour toute l’Andalousie, via la plateforme PROFEUS+A.

Les élèves doivent se trouver dans l’un des cas suivants :

• Avoir une incapacité permanente totale reconnue associée à la silicose.
• Avoir un diagnostic de la maladie sans incapacité reconnue ou avec une procédure en cours.
• Être inscrit au Service Andalou pour l’Emploi en tant que demandeur d’emploi ou de services préalables à l’emploi, dans le cas de la Ligne 1.
• Travailler comme salarié avec un centre de travail en Andalousie, dans le cas de la Ligne 2.

Délai de dix jours et traitement d’urgence

Le délai de présentation des demandes est de dix jours calendaires à compter du lendemain de la publication de l’extrait, et se termine à 12h00 le dernier jour. Les demandes hors délai ou ne respectant pas le formulaire seront irrecevables sans possibilité de rectification.

La procédure est traitée en urgence, avec une réduction de moitié des délais ordinaires, sauf pour les demandes et les recours. Le délai maximum pour résoudre et publier la résolution est de deux mois à compter de la fin du délai de dépôt des demandes ; l’instruction incombe à la Direction du Service des Programmes d’Emploi et la résolution à la direction générale. Les actions de formation seront exécutées dans un maximum de douze mois à compter du lendemain de la publication de l’octroi et la justification sera présentée sous deux mois.

Le paiement est anticipé à hauteur de 70 pour cent, sans justification préalable, sous l’égide de l’Accord du 24 juin 2026 du Conseil de Gouvernement ; les 30 pour cent restants sont liquidés après examen de la justification. L’évaluation des demandes s’effectue sur un maximum de 40 points : jusqu’à 20 pour le personnel formateur permanent, 5 pour l’équilibre de ce personnel, 5 pour la formation sur le genre et l’égalité et 10 pour les systèmes de qualité.

La résolution porte la signature de la directrice générale de la Formation dans le domaine professionnel, María Eva Melero Torres, et son efficacité prend effet dès le lendemain de la publication de l’extrait.

L’appel à candidatures arrive alors que la silicose a cessé d’être une pathologie résiduelle : elle affecte des travailleurs de plus en plus jeunes qui se voient contraints d’abandonner leur métier par prescription préventive et manquent de formation pour se réorienter. Les 700 000 euros financent cette requalification, mais le calendrier est exigeant : les entités intéressées ne disposent que de dix jours calendaires pour postuler.

Fuente: Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, núm. 207, de 26 de octubre de 2026, sección 1. Disposiciones generales, págs. 13981 y 13983 (referencia oficial: texto núm. 13981 y texto núm. 13983; BDNS 936465 y 936469).