Amazon devra soumettre son éolienne d'Illescas à une évaluation environnementale ordinaire

La Délégation Provinciale du Développement Durable de Tolède a résolu que l’éolienne de 2,2 MW projetée par Amazon Spain Fulfillment, SLU pour l’autoconsommation industrielle du centre logistique MAD7, à Illescas (Tolède), doit être soumise à une évaluation d’impact environnemental ordinaire. La décision est publiée dans le Journal Officiel de Castille-La Manche n° 183, du 23 septembre 2026, via la Résolution du 14/09/2026 (référence 2026/6773), laquelle écarte la voie simplifiée en constatant des effets significatifs sur l’environnement, la population et l’aménagement du territoire.

Le cadre normatif et le dossier

Le rapport est formulé conformément à la Loi 2/2020, du 7 février, sur l’Évaluation Environnementale de Castille-La Manche, et en application du Décret 112/2023, du 25 juillet, relatif à la structure organique du Conseil du Développement Durable, avec les compétences déléguées par la Résolution du 24/05/2024 de la Direction Générale de la Qualité Environnementale. Le projet s’inscrit dans l’Annexe II du Décret Royal 445/2023, du 13 juin, Groupe 4 (Industrie énergétique), paragraphe h), relatif aux installations éoliennes non incluses dans l’annexe I.

Le dossier, identifié sous la référence S478/TO/2025/00019, a débuté le 12 mars 2025 avec la demande d’initiation de l’évaluation simplifiée auprès du Service de la Qualité Environnementale de Tolède. Le 25 avril 2025, des consultations préalables ont été formulées auprès des administrations et entités intéressées, et le 5 janvier 2026, un rapport a été demandé à la Mairie d’Illescas, dont la réponse du 21 janvier s’est avérée déterminante pour passer la procédure en mode ordinaire.

Une éolienne de 130 mètres au sein de la parcelle logistique

L’installation projetée est située intégralement sur la parcelle 9000 du polygone 19, au sein du Secteur SUB SO 06 « Puerto Seco », dans un environnement industriel et anthropisé. Ses caractéristiques techniques sont :

• Une unique éolienne du fabricant Vestas, modèle V110 ou similaire, d’une puissance nominale de 2,2 MW.
• Hauteur de moyeu de 75 mètres et rotor de 110 mètres de diamètre, avec une hauteur maximale totale de 130 mètres.
• Ligne souterraine de moyenne tension à 15 kV de 338 mètres jusqu’au centre de transformation du centre logistique.
• Équipement d’injection zéro (modèle PPC MK5 ou similaire) pour empêcher le déversement d’énergie sur le réseau, conformément au Décret Royal 244/2019.
• Voie d’accès de 914 mètres depuis le rond-point de la N-401A (P.K. 37A+800), plateforme de montage et fondation avec semelle circulaire en béton armé de 20 mètres de diamètre et 2,8 mètres d’épaisseur.

Le promoteur a évalué cinq alternatives d’emplacement et a écarté les options M6-01 à M6-04, situées hors du polygone industriel ou à Numancia de la Sagra, en raison de leur impact plus important sur l’avifaune et les zones humides environnantes, ainsi que de leur distance par rapport au point de consommation.

La Mairie questionne la hauteur, le bruit et le Puerto Seco

La Mairie d’Illescas a conclu qu’en date du 21 janvier 2026, l’emplacement était techniquement et urbanistiquement non viable. Ses principales objections sont :

• Non-respect de la réglementation sur les hauteurs : les 130 mètres triplent les limites de 21 et 24 mètres de l’article 18 des Normes Urbanistiques du Plan Partiel du Secteur SUB SO 06.
• Impact sur les zones résidentielles : l’installation se situe à moins de 400-500 mètres d’habitations des rues Alhambra et Quero, avec un impact acoustique et visuel sévère.
• Interférence avec le futur Port Sec d’Illescas, en occupant l’espace aérien de parcelles tierces et en conditionnant les ponts-grues du terminal intermodal.

Le promoteur a fait valoir le 27 février 2026 que la limite de 24 mètres s’applique aux bâtiments et non aux installations industrielles, que l’habitation la plus proche se trouve à 558 mètres et que l’immission nocturne serait inférieure à 38 dB(A), respectant ainsi le Décret Royal 1367/2007. Il soutient également que le balayage des pales reste à l’intérieur de sa parcelle, à 195 mètres de la limite.

Avifaune protégée et impact cumulatif

Le Service du Milieu Naturel de la Délégation Provinciale du Développement Durable de Tolède a considéré le projet comme techniquement viable mais conditionné à des mesures, dans son rapport du 18 décembre 2025. L’éolienne est située dans des zones d’importance pour l’aigle impérial ibérique, en danger d’extinction, et le vautour noir, vulnérable, avec la présence d’avifaune steppique et aquatique telle que le busard cendré, la huppe cendrée ou la cigogne blanche. La Confédération Hydrographique du Tage a en outre alerté sur l’emplacement dans la zone vulnérable « Madrid-Talavera-Tiétar » et sur la masse d’eau souterraine « Talavera ».

La résolution conclut que l’ampleur des divergences urbanistiques et acoustiques, conjuguée à l’effet synergique avec les infrastructures stratégiques limitrophes, empêche d’écarter des effets significatifs lors de la phase simplifiée. Le rapport n’est pas susceptible de recours en soi, sans préjudice des recours possibles contre le futur acte d’autorisation du projet.

Source : Journal Officiel de Castille-La Manche, n° 183, 23 septembre 2026, section III, p. 32721-32726 (référence officielle : 2026/6773).