Altafulla crée une taxe pour céder des parts des installations solaires municipales

L’Hôtel de Ville d’Altafulla a approuvé définitivement l’Ordonnance Fiscale n° 35, qui régule la taxe pour la cession temporaire de parts de participation des installations solaires photovoltaïques municipales. Le texte définitif est publié au Bulletin Officiel de la Province de Tarragone du 23 octobre 2026 (référence CVE 2026-09898, p. 1-4), signé par la secrétaire municipale le 22 octobre. La norme entre en vigueur le lendemain de sa publication.

Une année de traitement sans allégations

Le Conseil Municipal a approuvé le texte à titre provisoire le 29 septembre 2025. L’accord a été soumis à enquête publique pendant 30 jours ouvrables via des édits sur le tableau municipal, la publication au BOP de Tarragone du 20 octobre 2025 et la diffusion sur le portail de transparence de la mairie.

Durant ce délai, aucune allégation n’a été présentée, de sorte que l’ordonnance est définitivement approuvée et met fin à la voie administrative. Un recours contentieux administratif peut être interposé contre l’accord devant la Chambre Contentieuse Administrative du Tribunal Supérieur de Justice de Catalogne dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication.

La taxe s’inscrit dans le cadre des articles 57 et 20.3.l) du Texte Refondu de la Loi Régulatrice des Finances Locales, approuvé par le Décret Royal Législatif 2/2004, du 5 mars.

Qui doit payer et pourquoi

Le fait générateur est l’exploitation spéciale du domaine public local pour l’usage privatif de parts de participation des installations photovoltaïques municipales, configurées comme autoconsommation collective proche via le réseau, situées sur des toitures et sous la modalité d’excédents avec compensation du Décret Royal 244/2019.

Sont assujettis les personnes physiques et morales titulaires d’un CUPS d’électricité remplissant au moins l’une de ces conditions :

• Que le CUPS soit situé à moins de 2 000 mètres du compteur de génération de l’installation, en projection orthogonale au sol.
• Que les 14 premiers chiffres cadastraux de la parcelle génératrice et de la parcelle consommatrice coïncident.

Dans le cas des personnes morales, il faut, en outre, être une PME selon l’annexe I du Règlement (UE) n° 651/2014 : moins de 250 travailleurs et un chiffre d’affaires annuel inférieur à 50 millions d’euros ou un bilan général inférieur à 43 millions. Dans tous les cas, il est nécessaire d’avoir obtenu la licence d’occupation temporaire pour l’usage privatif du domaine public.

Tarifs annuels et bonifications de 50%

La quote-part est obtenue à partir de deux tarifs selon la puissance contractée :

• Quote-part A : 1 kWp, 71,29 euros annuels.
• Quote-part B : 0,5 kWp, 57,47 euros annuels.

Il existe une bonification de 50 % pour les personnes et les unités familiales résidant dans la municipalité avec des revenus inférieurs à deux fois l’IRSC (personnes vivant seules), à 2,5 fois l’IRSC (unités de cohabitation) ou à trois fois l’IRSC (personnes en situation de handicap ou de grande dépendance). Un rapport de l’Équipe d’Attention Basique des Services Sociaux Municipaux est requis et la demande doit être présentée chaque année avant le 31 mars.

La taxe est due lors du début de la jouissance, moment qui coïncide avec l’activation du contrat d’autoconsommation par l’entreprise commercialisatrice ; pour les exercices suivants, elle est due le 1er janvier. La période imposable est l’année civile, avec un prorata par jour en cas de début ou de cessation, et le règlement doit être effectué dans les trois mois suivant l’exigibilité. Si la Mairie révoque la licence pour motif d’intérêt public, elle indemnisera au prorata de la période d’un an restante.

Impact pour les utilisateurs

La nouvelle taxe transforme l’accès à l’autoconsommation partagée municipale en un revenu récurrent pour les caisses locales et fixe pour la première fois le prix de la cession de parts. Pour les habitants et les petites entreprises de la municipalité, le coût annuel dépendra de la puissance assignée et du respect des seuils d’IRSC pour accéder à la bonification.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, núm. 23 d’octubre de 2026, secció I-i, pàg. 1-4 (referència oficial: CVE 2026-09898).