Almensilla révise son ordonnance sur le bien-être animal et ouvre une nouvelle enquête publique

Le Plénum de la Mairie d’Almensilla a approuvé à l’unanimité l’incorporation de modifications substantielles à l’Ordonnance Municipale Régulant la Détention Responsable et le Bien-être Animal et l’ouverture d’une nouvelle période d’information publique de 20 jours ouvrables. L’accord, adopté lors de la session du 28 mai 2026, est publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Séville numéro 188, du lundi 28 septembre 2026, sous la référence BOP-SE-2026-188003. La révision concerne tous les propriétaires d’animaux de la commune et abroge l’ordonnance sur la détention d’animaux de compagnie de 2018.

L’annonce est signée par le maire-président, Rubén Mendoza Zabala, et précise que le Plénum s’est réuni avec la présence de onze de ses treize membres de droit, avec onze votes favorables. Le vote a été unanime parmi les présents, avec le soutien des cinq groupes municipaux :

• Groupe Municipal Por Almensilla : 4 conseillers
• Groupe Municipal Socialiste : 3 conseillers
• Groupe Municipal IU : 2 conseillers
• Groupe Municipal PP : 1 conseiller
• Groupe Municipal Cambiemos Ahora : 1 conseiller

Antécédents : de l’approbation initiale à la proposition conjointe

Le dossier débute lors de la session plénière du 28 janvier 2026, qui a acté l’approbation initiale de l’ordonnance. Cet accord a été publié dans le Bulletin Officiel de la Province le 9 février 2026, ainsi que sur le tableau d’affichage physique et le siège électronique municipal, et a ouvert une période d’information publique de 30 jours ouvrables conformément à l’article 49 de la Loi 7/1985, du 2 avril, Régulant les Bases du Régime Local. À l’issue du délai, aucune réclamation ni suggestion n’a été présentée.

Cependant, lors du débat d’approbation initiale, les groupes politiques ont soulevé la nécessité de clarifier et d’améliorer le texte. En cohérence avec cela, Izquierda Unida, Cambiemos et le PSOE ont enregistré le 21 mars 2026 une proposition conjointe de modifications, sous le numéro d’enregistrement 2394 – 2026/PES_02/000703. Comme cela affectait le contenu substantiel de la norme, le Plénum a décidé de les incorporer et de soumettre le texte refondu à une nouvelle procédure de participation.

Ce qui change dans l’ordonnance

Les modifications proposées par les trois groupes touchent une grande partie des articles :

• Article 8 : la prohibition de déranger, poursuivre ou capturer des animaux est précisée, laquelle ne fera exception qu’avec l’autorisation administrative compétente, y compris les programmes de contrôle populationnel, l’activité cynégétique légale et les interventions sanitaires.
• Article 11.3 : la référence générique aux « animaux malades » est remplacée par celle d’animaux présentant des maladies infectieuses contagieuses ou des processus cliniques transmissibles, ainsi que les chiots de moins de 4 mois et les femelles en chaleur, comme exclusions d’accès au ZEC.
• Article 14 : la considération d’animal de compagnie est étendue à d’autres espèces domestiques ou sauvages en captivité autorisées par la réglementation étatique et régionale, et un système volontaire et complémentaire d’identification génétique (ADN) est prévu parallèlement à la puce électronique et au Registre Municipal des Animaux de Compagnie.
• Article 17 : l’observation sanitaire obligatoire de l’animal ayant causé des blessures est réglementée, avec un retrait uniquement si la garde n’est pas garantie, s’il y a un risque de fuite, des indices de maltraitance, un manque d’identification ou des circonstances de dangerosité.
• Article 19 : les modalités de prestation du service de ramassage et de garde sont détaillées (centre municipal propre, gestion intercommunale, conventions avec des entités à but non lucratif ou concessions), avec des séjours temporaires de 48 à 72 heures pour les cas urgents.
• Article 21 : le délai de garde d’un animal sans identification passe de 8 à 14 jours ouvrables avant d’être considéré comme abandonné.
• Nouvel article : un protocole municipal est incorporé face aux situations d’abandon, de négligence ou de maltraitance, avec des mesures conservatoires, un dossier sanctionnateur et un transfert à l’autorité judiciaire ou au Ministère Public si les faits sont susceptibles de constituer un délit.

Nouvelle procédure et entrée en vigueur

L’accord soumet le dossier à une nouvelle procédure d’information publique et d’audition des parties intéressées pendant 20 jours ouvrables, par voie d’annonce dans le Bulletin Officiel de la Province, sur le tableau d’affichage et sur le siège électronique municipal. Si aucune réclamation ou suggestion n’est présentée dans ce délai, l’accord sera considéré comme définitivement adopté et il sera procédé à la publication intégrale du texte. L’ordonnance entrera en vigueur quinze jours après sa publication complète au bulletin, et abroge l’ordonnance sur la détention d’animaux de compagnie approuvée en 2018 (BOP n° 301 du 31 décembre 2018). Un recours gracieux facultatif peut être formé devant le maire dans un délai d’un mois, ou un recours contentieux-administratif devant le Tribunal du Contentieux Administratif de Séville dans un délai de deux mois.

La révision intervient après que la première version de la norme a franchi l’étape de l’information publique sans aucune allégation, ce qui renforce le poids des contributions des groupes municipaux dans le texte final. Pour les propriétaires d’animaux d’Almensilla, le changement le plus tangible réside dans les délais de garde, les nouvelles obligations d’identification et le protocole contre la maltraitance, qui élargit la capacité d’intervention municipale à domicile et sur l’ensemble du territoire municipal.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla, nº 188, de 28 de septiembre de 2026, Administración Local, pág. 11 (referencia oficial: BOP-SE-2026-188003).