Alhama de Granada approuve le règlement du télétravail pour son personnel municipal

La Mairie d’Alhama de Granada a approuvé de manière définitive le Règlement Régulateur du Télétravail, qui réserve un jour hebdomadaire de travail non présentiel et quatre jours présentiels pour l’ensemble du personnel fonctionnaire et contractuel municipal. L’approbation a été formalisée par le Décret nº 1122/2026, du 23 septembre 2026, et est publiée dans le Bulletin Officiel de la Province de Grenade nº 191, du 2 octobre 2026, sous la référence BOP-GRA-2026-191011.

Le dossier, enregistré sous le numéro 1220/2026, a été initialement approuvé par le Plénier lors de la session ordinaire du 23 juillet 2026. L’avis d’exposition publique a été publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Grenade nº 150, du 6 août 2026, et le texte est resté à la disposition des intéressés pendant trente jours ouvrables sur le tableau d’affichage et sur le Portail de Transparence du siège électronique municipal. Le certificat du Secrétariat Général, du 21 septembre 2026, atteste qu’aucune réclamation ou allégation n’a été présentée, ce qui a permis l’approbation définitive en l’absence d’objections. Le décret est signé par le maire, Jesús Ubiña Olmos, en date du 25 septembre 2026.

La norme s’appuie sur le pouvoir réglementaire et d’auto-organisation que l’article 4 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local, attribue aux administrations locales, et développe le droit à la conciliation reconnu à l’article 14 du texte refondu de la Loi du Statut Basique de l’Employé Public, approuvé par le Décret Législatif Royal 5/2015, du 30 octobre. Le règlement invoque également l’Accord-Cadre Européen sur le Télétravail, signé à Bruxelles le 16 juillet 2002, et l’article 47.bis introduit par le Décret-loi Royal 29/2020, du 29 septembre.

Un jour non présentiel et une durée allant jusqu’à un an

L’article 8 répartit la journée hebdomadaire en un jour de prestation depuis le domicile ou le lieu désigné et quatre jours de présence au centre de travail, bien qu’exceptionnellement, un nombre plus élevé de journées non présentielles puisse être autorisé. L’autorisation est volontaire et a une durée maximale d’un an à compter de la date de début fixée dans la résolution, renouvelable pour des périodes identiques et autant de fois que demandé ; si, à l’échéance, rien n’est signifié dans le sens contraire, elle est considérée comme prolongée automatiquement.

Pour des besoins de service dûment justifiés, la Mairie pourra exiger la présence au centre avec un préavis minimum de 72 heures, délai qui est réduit à 24 heures dans des cas exceptionnels. L’autorisation est suspendue pour tout le personnel en cas d’appel à la grève.

Conditions et critères de préférence

Le télétravail pourra être demandé par le personnel en service actif justifiant d’au moins six mois consécutifs d’ancienneté au poste, exerçant des tâches susceptibles d’être réalisées à distance et disposant des connaissances informatiques et des moyens de communication requis. Sont exclues les fonctions d’enregistrement et d’accueil physique des citoyens, ainsi que celles qui ne peuvent être garanties que par une présence physique.

Lorsque les demandes d’une même unité organique dépassent celles pouvant être autorisées, l’article 12 établit l’ordre de préférence suivant :

• Groupe 1 : employées victimes de violence de genre, personnel en situation de handicap et à mobilité réduite, personnel en convalescence pour maladie très grave ou traitements oncologiques et employées enceintes.
• Groupe 2 : garde d’enfants de 0 à 3 ans, membres de la famille jusqu’au deuxième degré en situation de handicap, de dépendance ou de maladie grave, et familles monoparentales.
• Groupe 3 : garde d’enfants de 3 ans et un jour à 14 ans.
• Groupe 4 : reste du personnel.

Le groupe 1 a la préférence comme critère de départage et, entre les demandeurs des groupes 2, 3 et 4 d’une même unité, un système de rotation obligatoire avec une périodicité annuelle est appliqué. En cas de conjoints, de partenaires de pacs ou de couples stables, un seul d’entre eux pourra être autorisé.

Procédure, moyens et suivi

Les demandes sont déposées sur le siège électronique municipal conformément au modèle de l’Annexe I et sont adressées à la Mairie ; le traitement incombe au service des Ressources Humaines et l’autorisation au maire ou à l’adjoint délégué aux questions de personnel. L’organe compétent doit émettre une proposition de résolution sous dix jours ouvrables et rendre une résolution motivée dans un délai maximum d’un mois ; le silence vaut rejet.

La Mairie fournira, en fonction de la disponibilité budgétaire, l’équipement informatique, le compte de messagerie, les applications, une solution de télétravail à distance sécurisée et les consommables, tandis que la connexion internet est à la charge de l’employé. Les exigences techniques de l’Annexe IV imposent un VPN, une connexion d’au moins 20 mégas, un lecteur de cartes, 2 gigaoctets de mémoire RAM et 80 gigaoctets de disque dur. Une disposition transitoire fixe à trois ans le délai pour que l’Administration fournisse l’équipement informatique.

Le règlement crée la Commission Technique de Suivi du Télétravail, rattachée à l’organe directeur compétent en matière de personnel, qui se réunira au minimum semestriellement pour évaluer les incidents, élaborer des questionnaires de satisfaction et proposer des mesures d’amélioration.

L’entrée en vigueur du règlement dote la Mairie d’Alhama de Granada d’un cadre stable pour organiser le travail non présentiel de son personnel, avec des règles de durée, de contrôle horaire et de préférence qui n’étaient pas fixées jusqu’à présent. Le texte sera intégré au Portail de Transparence du siège électronique municipal et un recours contentieux-administratif peut être formé contre l’approbation définitive devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice d’Andalousie à Grenade dans un délai de deux mois à compter du lendemain de sa publication.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Grenade, nº 191, du 2 octobre 2026, section Administration Locale, p. 36-51 (référence officielle : BOP-GRA-2026-191011).