Le maire de Mambrillas s'abstient et délègue le recensement à son adjoint

Le maire-président de la Mairie de Mambrillas de Lara, Francisco Javier Herrero Zorrilla, a communiqué son abstention dans la procédure d’enquête sur plusieurs inscriptions au recensement et radiations d’office du registre municipal (dossier 46/2026) en raison d’un possible conflit d’intérêts. La résolution de la Mairie, datée du 17 septembre 2026, délègue à l’adjoint au maire, Eduardo Santamaría Burgos, les attributions nécessaires pour traiter, promouvoir et résoudre ce dossier. Le Bulletin Officiel de la Province de Burgos publie le décret le 30 septembre 2026, dans son numéro 186, sous la référence officielle BOPBUR-2026-04037.

L’annonce est diffusée en application de l’article 44.2 du Décret Royal 2568/1986, du 28 novembre, approuvant le Règlement d’Organisation, de Fonctionnement et Régime Juridique des Entités Locales (ROF), qui oblige à publier les délégations d’attributions de la Mairie. La mesure s’appuie sur l’article 43 du même règlement et sur l’article 21.3 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les Bases du Régime Local (LRBRL).

Ce n’est pas la première fois que la Mairie a recours à cette formule pour la même affaire : un décret antérieur, du 3 août 2026, avait déjà articulé une délégation spéciale identique, publiée dans le Bulletin Officiel de la Province de Burgos numéro 153, du 14 août 2026, sous la référence BOPBUR-2026-03389.

Une abstention pour risque de collision d’intérêts

Le maire justifie son abstention par la présence d’« une situation susceptible de générer un conflit d’intérêts », conformément au régime général d’abstention des autorités et du personnel au service des administrations publiques. Le décret invoque le risque de « collision ou apparence de collision entre intérêts particuliers et intérêts généraux » lorsque le décideur pourrait voir son impartialité compromise.

Afin de préserver la neutralité et l’objectivité du traitement, la Mairie met en place une mesure organisationnelle qui transfère les actes décisionnels et d’impulsion administrative à un conseiller, par le biais d’une délégation de l’exercice des attributions.

Délégation spéciale à l’adjoint au maire

La résolution délègue à l’adjoint au maire Eduardo Santamaría Burgos l’exercice des attributions de la Mairie, à l’exception de celles mentionnées à l’article 21.3 de la LRBRL, à titre spécial conformément à l’article 43.4 du ROF. La portée comprend :

• La direction et l’impulsion de l’instruction du dossier.
• La pratique de toutes les mesures appropriées.
• La formulation de demandes ainsi que la sollicitation et la réception de rapports.
• L’adoption de résolutions de procédure et définitives.
• La signature des documents administratifs nécessaires à l’exécution de ce qui a été décidé.
• La faculté de prendre des actes affectant des tiers lorsque cela est nécessaire pour résoudre le dossier.

Sont exclues les attributions légalement non délégables. Le conseiller délégué ne pourra déléguer à un tiers les pouvoirs reçus et devra les exercer personnellement.

Limites, contrôle et révocabilité

Les actes pris par délégation seront considérés comme pris par l’organe délégant, devront indiquer expressément qu’ils sont adoptés « par délégation » et il appartiendra à la Mairie de résoudre les recours gracieux interposés. Le maire conserve les facultés de recevoir des informations détaillées sur la gestion déléguée et d’être informé préalablement des décisions d’importance.

La délégation est révocable à tout moment par la Mairie, avec les mêmes formalités exigées pour son octroi, et prend effet dès le lendemain de la signature de la résolution. Le décret est notifié au conseiller délégué pour acceptation et en sera rendu compte au Conseil municipal lors de la session ordinaire suivante. Si, au cours de l’instruction, une cause légale d’abstention survenait pour l’organe délégué, il devra être procédé conformément au régime général, en en informant l’organe compétent.

La publication de ce décret permet aux habitants de Mambrillas de Lara de savoir qui décide de l’enquête sur les recensements et les radiations d’office du registre municipal, une question qui affecte la résidence légale, l’accès aux services et la participation aux processus électoraux locaux. L’annonce expose en outre le mécanisme par lequel la Mairie écarte le maire d’un dossier dans lequel elle apprécie un risque de partialité, et fixe les limites, le contrôle et la révocabilité de cette délégation.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Burgos, n° 186, du 30 septembre 2026, III. Administration Locale, p. 4-6 (référence officielle : BOPBUR-2026-04037).