Aguilar recorta su gira en Abu Dabi y ordena reintegrar viáticos

La presidenta de la República, Laura Fernández Delgado, firmó el Acuerdo N° 102-P, que suspende la participación del ministro de Justicia y Paz, Gabriel Aguilar Vargas, en las sesiones de alto nivel del 15.º Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal (CCPCJ) en Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos, y reduce la misión autorizada a los días 24 al 26 de setiembre de 2026. El acuerdo, publicado en La Gaceta N° 214 del miércoles 11 de noviembre de 2026, pág. 7, ordena reintegrar los viáticos no disfrutados y designa como ministro en ejercicio al viceministro Nils Ching Vargas.

De una semana a tres días en Abu Dabi

El Acuerdo N° 102-P modifica el Acuerdo N° 079-P del 22 de setiembre de 2026, que había autorizado al ministro a viajar a Abu Dabi entre el 24 de setiembre y el 1.º de octubre de 2026 para asistir al 15.º CCPCJ. Según los considerandos, una vez iniciado el viaje se presentó “una situación extraordinaria y de fuerza mayor” que imposibilitó continuar con el itinerario y cumplir la misión en los términos originalmente autorizados, por lo que fue necesario suspender la participación y gestionar el retorno anticipado al país.

La Presidencia califica esos hechos como circunstancias “no predecibles que no podían ser razonablemente planificadas, ni evitadas por el funcionario”. El texto no detalla la naturaleza de la situación invocada.

El nuevo artículo 1.º autoriza al ministro a participar en las sesiones de alto nivel del congreso del 24 al 26 de setiembre de 2026, y el artículo 4.º fija la vigencia del acuerdo entre las 06:00 horas del 24 de setiembre y las 18:30 horas del 26 de setiembre de 2026. El Acuerdo N° 102-P fue dado en la Presidencia de la República el 28 de setiembre de 2026, es decir, con posterioridad al regreso del funcionario.

Viáticos pagados solo por los días ejecutados

El artículo 2.º reescribe el artículo 3.º del Acuerdo N° 079-P y establece que los gastos se reconocen únicamente por el período efectivamente ejecutado del viaje:

• Los viáticos —alimentación, gastos menores, lavado y aplanchado— corren por cuenta del Ministerio de Justicia y Paz, subpartida 10504, transporte al exterior.
• Las sumas del adelanto de viáticos no utilizadas por la suspensión anticipada del viaje deben reintegrarse conforme al artículo 10 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos de la Contraloría General de la República.
• El hospedaje efectivamente utilizado se reconocerá según las condiciones originalmente pactadas y la documentación correspondiente.

El acuerdo invoca el artículo 139, inciso 2), de la Constitución Política y la Ley N° 10836, Ley del Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2026.

Nils Ching Vargas asume el despacho

El artículo 3.º modifica el artículo 7.º del acuerdo original y designa como ministro a.í. de Justicia y Paz a Nils Ching Vargas, viceministro de Justicia, cédula de identidad número 9-0091-0443, por el período comprendido entre las 06:00 horas del 24 de setiembre de 2026 y las 18:30 horas del 26 de setiembre de 2026, ambas fechas inclusive. El artículo 5.º mantiene incólumes las demás disposiciones del Acuerdo N° 079-P que no fueron expresamente modificadas.

En la misma edición de La Gaceta aparece el Acuerdo N° 101-P, que autoriza al ministro Gabriel Aguilar Vargas a acompañar a la presidenta en su visita a San Salvador del 16 al 18 de octubre de 2026, con gastos cubiertos por el Gobierno de El Salvador y con Jorge Rodríguez Bogle como ministro a.í. durante esa ausencia.

Impacto

El Acuerdo N° 102-P deja constancia pública de que el viaje de mayor duración autorizado a un ministro no se ejecutó en los términos previstos y fija dos consecuencias concretas: el reintegro de los viáticos no disfrutados y el reconocimiento del hospedaje solo por lo efectivamente utilizado. Para los lectores, el documento permite seguir el rastro del gasto público asociado a una gira oficial que se interrumpió y verificar quién ejerció la titularidad del Ministerio de Justicia y Paz entre el 24 y el 26 de setiembre de 2026.

Fuente: La Gaceta, N° 214 del 11 de noviembre de 2026, sección Acuerdos (Poder Ejecutivo), pág. 7 (referencia oficial: Acuerdo N° 102-P).