ADIF lance l'appel d'offres pour le contrôle des travaux de l'enfouissement ferroviaire de Torrelavega

ADIF a lancé l’appel d’offres pour le conseil et l’assistance au contrôle de l’exécution des travaux d’enfouissement de la ligne à voie métrique à Torrelavega (Cantabrie), pour une valeur estimée à 5 796 830,63 euros et une durée de 58 mois. L’annonce, signée par le président de l’entité publique entrepreneuriale, Luis Pedro Marco de la Peña, est publiée dans le Boletín Oficial del Estado (BOE) n° 257, du 16 octobre 2026, section V-A, page 54662, sous la référence officielle BOE-B-2026-33592 et le dossier 3.26/06110.0205.

Le contrat est promu par ADIF-Presidencia, organisme de droit public sous le contrôle d’une autorité étatique rattaché au Ministère des Transports et de la Mobilité Durable, avec le NIF Q2801660H et son siège social rue Sor Ángela de la Cruz, 3, à Madrid. L’objet est classé sous le code CPV 71356000 (services techniques) et son lieu principal de prestation est ES130, correspondant à la Cantabrie. La procédure est ouverte et aucune variante n’est admise.

Une convention entre trois administrations et 145 millions

L’opération découle de la convention signée le 27 avril 2018 entre l’ancien Ministère des Travaux Publics, ADIF, le Gouvernement de Cantabrie et la Mairie de Torrelavega pour l’intégration du chemin de fer dans la ville. L’accord initial prévoyait :

• L’enfouissement du tracé ferroviaire sur une longueur de 1 800 mètres, entre les passages à niveau du Paseo Niño et de la rue Pablo Garnica.
• La construction d’une nouvelle gare souterraine.
• L’aménagement du bâtiment voyageurs actuel.
• L’urbanisation des abords et le réaménagement des voies nécessaires.
• La transformation urbanistique de l’espace libéré.

Le coût initial a été estimé à 79,13 millions d’euros, plus 4 millions pour la rédaction du projet ferroviaire. Un avenant du 23 décembre 2022 a ajouté 4 millions pour le parking souterrain et a prolongé la convention de trois ans. Le second avenant modificatif, signé le 22 décembre 2025 et publié au BOE du 13 février 2026 (BOE-A-2026-3354), a porté le budget total des opérations à 144 807 954,01 euros hors TVA et a fixé l’achèvement de tous les travaux en 2033. La convention a été publiée le 8 août 2026 par résolution d’ADIF du 24 juin 2026 (BOE-A-2026-17361).

Délais, critères et voies de recours

Les entreprises intéressées pourront présenter des offres jusqu’à 13h00 le 13 novembre 2026, par voie électronique via la plateforme elicitadores.adif.es. Le calendrier fixé dans l’annonce est le suivant :

• Ouverture de l’enveloppe de l’offre technique : 17 novembre 2026, à 10h00.
• Ouverture de l’enveloppe de l’offre économique : 15 décembre 2026, à 10h00.
• Maintien obligatoire de l’offre : 4 mois.

Les critères d’attribution pondèrent le prix à 49 %, plusieurs critères décrits dans le cahier des charges administratif à 49 % et l’expérience supplémentaire de l’équipe humaine affectée à 2 %. L’annonce a été envoyée au Journal officiel de l’Union européenne le 9 octobre 2026 et au BOE le 13 octobre 2026, et le contrat est couvert par l’Accord sur les marchés publics. Les recours peuvent être introduits devant le Tribunal Administratif Central des Recours Contractuels dans un délai de 15 jours ouvrables.

L’ouvrage principal, déjà en appel d’offres

Cet appel d’offres de services intervient une semaine après que l’ADIF a lancé l’appel d’offres pour l’exécution matérielle des travaux. L’annonce publiée le 8 octobre 2026 (BOE-B-2026-32643, dossier 3.26/06110.0108) porte sur les travaux d’enfouissement et ses actions complémentaires pour une valeur estimée à 128 644 322,91 euros, avec un délai d’exécution de 52 mois et une réception des offres jusqu’au 1er décembre 2026.

L’enfouissement de la ligne à voie métrique lors de son passage par Torrelavega est l’une des interventions ferroviaires ayant le plus grand impact urbain en Cantabrie : elle implique d’enterrer 1 800 mètres de tracé, de construire une nouvelle gare souterraine et de libérer du terrain dans le centre-ville pour sa transformation urbanistique. Avec les deux contrats sur le marché, l’administration entame la phase décisive d’un projet dont le calendrier s’étend jusqu’en 2033 et dont le coût double presque déjà l’estimation initiale de 2018.

Source : Boletín Oficial del Estado, nº 257, 16 octobre 2026, Sec. V-A, pág. 54662 (référence officielle : BOE-B-2026-33592).