ADIF licita el control de obra del soterramiento ferroviario de Torrelavega

ADIF ha licitado la consultoría y asistencia para el control de la ejecución de las obras del soterramiento de la línea de ancho métrico en Torrelavega (Cantabria), con un valor estimado de 5.796.830,63 euros y una duración de 58 meses. El anuncio, firmado por el presidente de la entidad pública empresarial, Luis Pedro Marco de la Peña, se publica en el Boletín Oficial del Estado (BOE) núm. 257, de 16 de octubre de 2026, sección V-A, página 54662, con la referencia oficial BOE-B-2026-33592 y el expediente 3.26/06110.0205.

El contrato lo promueve ADIF-Presidencia, organismo de derecho público bajo el control de una autoridad estatal adscrito al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, con NIF Q2801660H y sede en la calle Sor Ángela de la Cruz, 3, de Madrid. El objeto se clasifica bajo el código CPV 71356000 (servicios técnicos) y su lugar principal de prestación es ES130, correspondiente a Cantabria. El procedimiento es abierto y no se admiten variantes.

Un convenio de tres administraciones y 145 millones

La actuación deriva del convenio suscrito el 27 de abril de 2018 entre el entonces Ministerio de Fomento, ADIF, el Gobierno de Cantabria y el Ayuntamiento de Torrelavega para la integración del ferrocarril en la ciudad. El acuerdo inicial preveía:

• El soterramiento del trazado ferroviario en una longitud de 1.800 metros, entre los pasos a nivel del Paseo Niño y la calle Pablo Garnica.
• La construcción de una nueva estación soterrada.
• La adecuación del edificio de viajeros actual.
• La urbanización de los aledaños y la reordenación de viales necesarios.
• La transformación urbanística del espacio liberado.

El coste inicial se estimó en 79,13 millones de euros, más 4 millones para la redacción del proyecto ferroviario. Una adenda de 23 de diciembre de 2022 añadió 4 millones para el aparcamiento subterráneo y prorrogó el convenio tres años. La segunda adenda modificativa, suscrita el 22 de diciembre de 2025 y publicada en el BOE de 13 de febrero de 2026 (BOE-A-2026-3354), elevó el presupuesto total de las actuaciones a 144.807.954,01 euros sin IVA y fijó la finalización de todas las obras en 2033. El convenio fue publicado el 8 de agosto de 2026 mediante resolución de ADIF de 24 de junio de 2026 (BOE-A-2026-17361).

Plazos, criterios y vía de recurso

Las empresas interesadas podrán presentar ofertas hasta las 13:00 horas del 13 de noviembre de 2026, por vía electrónica a través de la plataforma elicitadores.adif.es. El calendario fijado en el anuncio es el siguiente:

• Apertura del sobre de oferta técnica: 17 de noviembre de 2026, a las 10:00.
• Apertura del sobre de oferta económica: 15 de diciembre de 2026, a las 10:00.
• Mantenimiento obligatorio de la oferta: 4 meses.

Los criterios de adjudicación ponderan el precio con un 49%, varios criterios descritos en el pliego administrativo con otro 49% y la experiencia adicional del equipo humano asignado con un 2%. El anuncio se envió al Diario Oficial de la Unión Europea el 9 de octubre de 2026 y al BOE el 13 de octubre de 2026, y el contrato está cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública. Los recursos pueden interponerse ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales en un plazo de 15 días hábiles.

La obra principal, ya en concurso

Esta licitación de servicios llega una semana después de que ADIF pusiera en concurso la ejecución material de los trabajos. El anuncio publicado el 8 de octubre de 2026 (BOE-B-2026-32643, expediente 3.26/06110.0108) licita las obras del soterramiento y de sus actuaciones complementarias por un valor estimado de 128.644.322,91 euros, con un plazo de ejecución de 52 meses y recepción de ofertas hasta el 1 de diciembre de 2026.

El soterramiento de la línea de ancho métrico a su paso por Torrelavega es una de las actuaciones ferroviarias de mayor impacto urbano en Cantabria: supone enterrar 1.800 metros de trazado, levantar una nueva estación bajo rasante y liberar suelo en el centro de la ciudad para su transformación urbanística. Con ambos contratos en el mercado, la administración encara la fase decisiva de un proyecto cuyo calendario se extiende hasta 2033 y cuyo coste ya casi duplica la estimación inicial de 2018.

Fuente: Boletín Oficial del Estado, núm. 257, 16 de octubre de 2026, Sec. V-A, pág. 54662 (referencia oficial: BOE-B-2026-33592).