La Députation refuse des aides à six fêtes pour avoir tout dépensé en repas

La Deputación Provincial de Ourense a refusé les subventions culturelles demandées par six associations de la province car leurs projets destinaient la totalité ou la partie principale du budget à des repas. La Xunta de Goberno de la corporation a entièrement rejeté les allégations présentées par ces entités lors de la session ordinaire du 21 septembre 2026 et a confirmé la proposition définitive de refus. La résolution a été publiée dans le Boletín Oficial da Provincia de Ourense du 29 septembre 2026, dans la section I, sous la référence R. 2.258 et avec la signature du président, Luis Menor Pérez.

Le cadre de l’appel

Les aides correspondent au concours pour l’octroi de subventions à des entités sans but lucratif pour l’organisation d’activités culturelles et récréatives de l’exercice 2026. La ligne s’intègre dans le Plan estratéxico de subvencións 2024-2027 de la Deputación Provincial de Ourense et de l’INORDE, en conformité avec l’article 8.1 de la Loi 38/2003, loi générale sur les subventions.

La répartition finale s’élève à 100 000,00 euros, répartis entre 138 activités évaluées, pour un total de 2 382,7 points. La résolution prolonge également le délai général de justification des subventions accordées jusqu’au 30 novembre 2026.

Six projets qui ne payaient que des repas

La commission d’évaluation a regroupé les allégations par identité substantielle de fait et de droit et a confirmé le refus pour les entités suivantes :

• AA.VV. Santa María de Cepedelo (Viana do Bolo), CIF G22574099, pour le projet « III Festa do caldo ».
• Asociación Cultural AnsemilFest (Celanova), CIF G22507941, pour « Festa da primavera ».
• Asociación Cultural “O Lobishome” (Monterrei), CIF G32444309, pour la « XI festa da paella ».
• Asociación do Centro Histórico de Verín, CIF G24761801, pour la « II Festa do Ovo ».
• Asociación Gandahuevos (Celanova), CIF G22941314, pour la « Recuperación da festa tradicional dos Ovos Cocidos na Festividade do San Marcos ».
• Asociación As Ferreñas (A Merca), CIF G70801709, pour la « Troula e foliada do San Antón da Merca ».

Dans tous les cas, la restauration figurait comme la totalité ou la partie principale et quasi exclusive des coûts du projet, avec des actions complémentaires d’une importance mineure.

Les arguments juridiques

La réponse commune aux allégations s’appuie sur l’article 57 de la Loi 39/2015, relative à la procédure administrative commune, et sur les principes d’efficacité et de célérité de l’article 103.1 de la Constitution. Le point 2 des bases limite les activités subventionnables à l’étude, la diffusion et l’exaltation du patrimoine, à la promotion de manifestations culturelles et aux activités ludiques de caractère public et gratuit.

La commission invoque l’article 31.1 de la Loi 38/2003, qui n’admet que les dépenses répondant à la nature de l’activité subventionnée et étant strictement nécessaires, ainsi que l’article 8.2 de la même norme sur l’efficacité dans l’allocation des ressources publiques. Lorsque la structure budgétaire est composée à 100 % de frais de nourriture, conclut-elle, l’activité principale devient l’acte gastronomique lui-même et la subvention se transforme en un financement indirect d’aliments et de boissons.

Autres allégations et exclusions

La résolution rejette également les allégations de quatre autres entités pour des motifs distincts :

• Asociación Cultural e Veciñal Rigueiro de Cáliz, CIF G13733795, à laquelle on explique la notation obtenue dans la section de l’intérêt social.
• Asociación de Mulleres Rurais de Monterrei, CIF G32368227, exclue car le « V Serán na Pousa » incluait des représentations scéniques et musicales ainsi qu’une dégustation de vins, dépenses expressément exclues.
• Asociación de Amigos da Banda de Música de Celanova, CIF G32009060, et Asociación de Gaiteiros do Irixo, CIF G32502437, exclues pour incompatibilité avec le catalogue provincial du Plan Tarazana, canal préférentiel pour éviter la duplicité du financement public.

De plus, 21 demandes sont exclues de l’évaluation car elles ne correspondent pas à l’objet de l’appel, six pour avoir fractionné plusieurs projets dans une même demande, cinq pour avoir présenté des budgets inférieurs à 1 500 euros et une pour ne pas avoir corrigé les déficiences. Parmi les exclusions figurent des projets dépassant la limite de 20 % du budget en nourriture, comme ceux de l’Asociación Cultural Pardeconde (Esgos) et de l’Asociación Centro de Animación Rural de Celavente (O Bolo).

Pertinence

La décision fixe un critère stable pour les prochains appels : les fêtes de quartier financées principalement par la nourriture des participants n’auront pas accès à ces aides, tandis que les entités concernées peuvent déposer un recours gracieux dans un délai d’un mois ou s’adresser directement à la justice administrative dans un délai de deux mois.

Source : Boletín Oficial da Provincia de Ourense, 29 septembre 2026, section I. Deputación Provincial de Ourense (référence officielle : R. 2.258).