La Deputación de Ourense aprueba la nueva ordenanza provincial de residuos

La Deputación de Ourense aprobó definitivamente la modificación de la ordenanza provincial que rige la prestación del servicio intermunicipal de recogida, transporte y eliminación de residuos de competencia local en régimen de competencia delegada. La aprobación se produjo en la sesión plenaria de la corporación provincial del 30 de octubre de 2026, tras desestimar las alegaciones presentadas durante la exposición pública, y el texto íntegro se publicó en el Boletín Oficial da Provincia de Ourense (BOP) del 10 de noviembre de 2026. La norma entra en vigor al día siguiente de su publicación.

La tramitación comenzó el 29 de mayo de 2026, cuando la Corporación Provincial aprobó inicialmente la modificación. El texto estuvo sometido a información pública durante 30 días hábiles mediante anuncio inserto en el BOP núm. 103, del 3 de junio de 2026. La ordenanza se desarrolla al amparo del convenio marco aprobado el 28 de junio de 2024 (BOP núm. 127, del 2 de julio de 2024), al que están adheridos alrededor del 65% de los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes de la provincia, que delegan en la Deputación la totalidad de las competencias de ordenación y gestión del servicio.

Se trata de un reglamento del servicio, no de una ordenanza fiscal, y se completa con la ordenanza fiscal de la tasa provincial, reformulada para adaptarse al artículo 11 de la Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. El texto consta de 53 artículos estructurados en tres títulos —disposiciones generales, servicio de recogida y régimen sancionador— más dos anexos sobre colectores de uso exclusivo y compostaje de proximidad.

Separación obligatoria fracción a fracción

El articulado fija como obligación de los usuarios separar en el origen y depositar cada fracción en el colector o punto habilitado. La ordenanza detalla los flujos y los colores de los colectores en vía pública:

• Envases ligeros (plástico, metal y «briks»): colector amarillo, en bolsas cerradas e impermeables.
• Papel y cartón limpios: colector azul, plegados y cortados para ocupar el menor espacio.
• Envases de vidrio: colector o iglú verde, depósito directo y sin bolsa.
• Biorresiduos: en bolsa o funda compostable certificada, salvo alternativa autorizada por la Deputación.
• Textiles (ropa, calzado usado y otros textiles del hogar), aceites de cocina usados, pilas, RAEE, medicamentos —en las farmacias—, voluminosos, colchones, restos de poda y escombros de obras menores: puntos limpios fijos o móviles, gestores autorizados o puntos de los sistemas de responsabilidad ampliada del productor.
• Fracción resto: colector gris, en bolsas impermeables cerradas.

La norma regula también la recogida especial a solicitud del usuario (muebles, colchones, animales domésticos muertos y restos vegetales), el compostaje doméstico y comunitario y la retirada de vehículos abandonados, con audiencia previa de 15 días al titular cuando sea identificable.

Inspección con acceso a las bolsas y sanciones de hasta 3,5 millones

El personal de inspección y los agentes de la policía local tienen la consideración de agentes de la autoridad y pueden acceder sin aviso previo a instalaciones, establecimientos y hogares, así como identificar y abrir bolsas de residuos abandonados. Las actas gozan de presunción de veracidad. El cuadro sancionador queda así:

• Infracciones leves: hasta 2.000 euros en los supuestos de entrega o depósito indebido y hasta 750 euros en el resto.
• Infracciones graves: de 2.001 a 100.000 euros, salvo residuos domésticos peligrosos, con entre 20.001 y 600.000 euros.
• Infracciones muy graves: de 100.001 a 3.500.000 euros, y desde 600.001 euros cuando están implicados residuos peligrosos.

Cuando la legislación lo permita, las multas podrán sustituirse por trabajos en beneficio de la comunidad o formación. Quien sea sancionado de forma firme por infracciones graves o muy graves no podrá recibir subvenciones de la Administración competente hasta cumplir la sanción y reparar el daño.

Colectores exclusivos, compostaje y eventos públicos

El Anexo I regula los colectores de uso exclusivo para la fracción resto de los establecimientos comerciales adheridos, con una recogida semanal —dos veces por semana en verano en los ayuntamientos de más de 1.500 habitantes— y la obligación de retirar el contenedor en el plazo de ocho horas tras el vaciado. El Anexo II detalla el compostaje individual y comunitario en las zonas rurales, con llave nominativa y una recomendación mínima de 96 aportaciones anuales por participante.

Además, los promotores de eventos públicos deberán implantar alternativas a la venta de bebidas en envases y vasos de un solo uso y garantizar acceso al agua potable no envasada, y los establecimientos comerciales están obligados a separar en el origen envases, papel-cartón y biorresiduos, con plan de separación conjunto en los recintos colectivos.

Fuente: Boletín Oficial da Provincia de Ourense, 10 de noviembre de 2026, sección I. Deputación Provincial de Ourense (referencia oficial: 353141).