Retrait d'agrément de deux entreprises selon l'article 29 de la loi construction

Le Bureau régional d’entretien de Chugoku (ville d’Hiroshima) a publié dans le Journal officiel du 6 novembre de l’an 8 de l’ère Reiwa un « Avis de retrait d’autorisation d’entreprise de construction », révélant le retrait des autorisations de construction de deux entreprises conformément à l’article 29, paragraphe 1 de la Loi sur l’entreprise de construction (Loi n° 100 de 1949). Les dates de sanction sont le 13 et le 14 octobre de l’an 8 de l’ère Reiwa, et l’avis a été publié au nom du Directeur du Bureau régional d’entretien de Chugoku, Taishi Yamamoto, conformément aux dispositions de l’article 29-5, paragraphe 1 de ladite loi. Les entités visées par le retrait sont toutes deux des opérateurs situés dans les préfectures d’Hiroshima et d’Okayama, détenteurs d’une autorisation du ministre du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme.

L’avis est une procédure par laquelle l’autorité administrative informe largement le public du fait du retrait de l’autorisation, servant de document de base pour la vérification des qualifications par les organismes commanditaires de travaux publics ainsi que par les partenaires commerciaux (donneurs d’ordre et sous-traitants). Le motif de retrait commun aux deux sociétés est la notification de cessation d’activité effectuée le 13 octobre de l’an 8 de l’ère Reiwa, conformément aux dispositions de l’article 12 de la Loi sur l’entreprise de construction (y compris dans les cas d’application mutuelle selon l’article 17), ce qui a été reconnu comme relevant du numéro 5 du paragraphe 1 de l’article 29 de ladite loi. Le fait que les faits ayant causé la sanction et la date de la sanction soient très proches est également indiqué dans l’avis.

SANSEI (arrondissement de Saeki, ville d’Hiroshima) : retrait de l’autorisation spécifique pour les travaux de plomberie et chauffage

• Dénomination sociale : SANSEI Co., Ltd.
• Représentant : Masahito Yamada
• Adresse du siège social principal : 115-1 Noji, Aza-Shimogouchi, Itsukaichi-cho, Saeki-ku, ville d’Hiroshima, préfecture d’Hiroshima
• Numéro d’autorisation : Autorisation du ministre du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme (Spécial 3) n° 28307
• Date de la sanction : 14 octobre de l’an 8 de l’ère Reiwa
• Contenu de la sanction : Retrait de l’autorisation d’entreprise de construction spécifique concernant les travaux de plomberie et chauffage
• Cause : Notification de cessation d’activité pour toutes les catégories de métiers (en date du 13 octobre de l’an 8 de l’ère Reiwa)

L’entreprise était un opérateur détenteur d’une autorisation d’entreprise de construction spécifique, et la portée du retrait est limitée aux travaux de plomberie et chauffage. L’avis précise que la cause de la sanction est la notification de cessation d’activité pour toutes les catégories de métiers reçue à cette date.

Delta Tech (ville de Kurashiki) : retrait des autorisations générales pour 4 catégories de métiers

• Dénomination sociale : Delta Tech Co., Ltd.
• Représentant : Hiroaki Hirai
• Adresse du siège social principal : 374 Futsukaichi, ville de Kurashiki, préfecture d’Okayama
• Numéro d’autorisation : Autorisation du ministre du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme (Général 3) n° 28317
• Date de la sanction : 13 octobre de l’an 8 de l’ère Reiwa
• Contenu de la sanction : Retrait des autorisations d’entreprise de construction générale concernant les travaux de bâtiment, les travaux électriques, les travaux de plomberie et chauffage, et les travaux de télécommunications
• Cause : Notification de cessation d’activité pour certaines catégories de métiers (en date du 13 octobre de l’an 8 de l’ère Reiwa)

Dans ce cas, ce sont les autorisations d’entreprise de construction générale qui sont visées, et le retrait s’étend aux quatre catégories : bâtiment, électricité, plomberie/chauffage et télécommunications. La cause est la notification de cessation d’activité pour une partie des métiers, et l’avis indique que la date de la sanction et la date de notification sont identiques.

Impacts pratiques sur les commanditaires et les partenaires commerciaux

L’entreprise ayant perdu sa licence de construction ne peut plus entreprendre de travaux de construction dans la catégorie concernée, et il lui devient impossible de conclure des contrats de sous-traitance nécessitant une licence d’entreprise de construction spécialisée. Pour les marchés publics, cela a un impact direct sur l’examen des qualifications de participation aux appels d’offres ou sur des mesures telles que la suspension de nomination ; l’organisme commanditaire doit vérifier la validité de la licence au moment de l’accréditation.

Même pour les travaux privés, l’entreprise principale ayant l’obligation de vérifier la licence de son sous-traitant, les entreprises ayant des relations commerciales avec les deux parties pourraient être contraintes de réviser leurs contrats de sous-traitance de second rang. La publicité est assurée par une publication au Journal officiel pour une information externe ; l’annulation d’une licence de construction est une mesure institutionnelle qui ne peut être rétablie que par une demande de modification de licence ou une nouvelle demande de licence.

Source : Journal officiel du 6 novembre de l’an 8 de Reiwa, Avis du Bureau régional d’entretien des terres de Chugoku « Avis de disposition d’annulation de licence de construction » (Avis basé sur l’article 29, paragraphe 1 et l’article 29-5, paragraphe 1 de la loi sur le secteur de la construction, Annonceur : Taishi Yamamoto, Directeur du Bureau régional d’entretien des terres de Chugoku)