Loi ondes radio : fin de l'exclusion des émissions temporaires le 6 novembre

Le gouvernement a publié, dans le Journal officiel du 5 novembre 2026, un décret (Décret n° 345) modifiant partiellement le Décret d’application de la loi sur les ondes radioélectriques (Décret du Cabinet n° 245 de 2001). La modification consiste à supprimer la mention « à l’exclusion des diffusions à des fins temporaires et occasionnelles prévues à l’article 8 de ladite loi » de la clause de réserve du point 6 du paragraphe 2 de l’article 3 dudit décret, et entrera en vigueur le 6 novembre, soit le lendemain de la date de publication. Le texte de publication porte les noms du Premier ministre Sanae Takaichi et du Ministre des Affaires intérieures et des Communications Hisayuki Fujii.

Cadre de la modification du décret d’application basée sur la délégation de la loi sur les ondes radioélectriques

Ce décret a été établi par le Cabinet conformément aux dispositions du paragraphe 2 de l’article 40 et de l’article 104-5 de la Loi sur les ondes radioélectriques (Loi n° 131 de 1950). La modification se limite à un seul point du décret d’application de la loi sur les ondes radioélectriques, et aucun ajout d’article ni création de nouveau point n’a été effectué.

L’état avant et après la modification est le suivant :

• Article concerné : Point 6 du paragraphe 2 de l’article 3 du décret d’application de la loi sur les ondes radioélectriques
• Mention supprimée : « . Toutefois, à l’exclusion des diffusions à des fins temporaires et occasionnelles prévues à l’article 8 de ladite loi »
• Après modification : La clause de réserve disparaît, et les diffusions à des fins temporaires et occasionnelles ne sont plus exclues de l’application dudit point
• Signatures : Premier ministre Sanae Takaichi, Ministre des Affaires intérieures et des Communications Hisayuki Fujii

Le Journal officiel du même 5 novembre contient également un décret modifiant partiellement le Décret du Conseil pour la promotion de la réforme réglementaire (Décret n° 343) ainsi qu’un décret modifiant partiellement le décret d’application de l’Organisation d’appui à la construction ferroviaire et à l’aménagement des installations de transport (Décret n° 344) ; la modification du décret d’application de la loi sur les ondes radioélectriques s’inscrit dans cette série de décrets.

Date d’entrée en vigueur le 6 novembre, lendemain de la publication ; sanctions selon les dispositions précédentes

Les dispositions additionnelles fixent clairement la date d’entrée en vigueur. Le point central sur le plan pratique est que le décret prend effet dès le lendemain de sa publication, sans intervalle d’un jour.

• Date d’entrée en vigueur : Le présent décret entre en vigueur le lendemain de sa date de publication (6 novembre 2026)
• Mesures transitoires : En ce qui concerne l’application des sanctions pour les actes commis avant l’entrée en vigueur du présent décret, les dispositions précédentes continuent de s’appliquer
• Date de publication : 5 novembre de la 8e année de Reiwa

Grâce aux mesures transitoires, le régime d’application des sanctions basé sur les dispositions antérieures à la modification est maintenu pour les actes commis avant la date d’entrée en vigueur. Pour les affaires à cheval sur la date d’entrée en vigueur, le moment de l’acte déterminera le régime applicable.

Impact sur les opérateurs gérant des stations temporaires ou des diffusions événementielles

Ce qui est supprimé est la disposition d’exception elle-même qui plaçait les diffusions à des fins temporaires et occasionnelles en dehors du cadre de l’article 3, paragraphe 2, point 6. Dans les situations où ce point s’applique, ces diffusions à durée limitée ne seront plus traitées comme des exclusions ; par conséquent, les titulaires de licences et les utilisateurs de fréquences doivent organiser leur exploitation et leurs archives en partant du principe que leurs diffusions entrent dans le champ d’application dudit point.

L’étendue de l’impact s’étend aux entités suivantes :

• Les opérateurs de radiodiffusion effectuant des émissions pour une durée limitée, par exemple sur des sites d’événements.
• Les utilisateurs de fréquences impliqués dans l’établissement et l’exploitation de stations temporaires.
• Les services d’accueil du ministère des Affaires intérieures et des Communications chargés des notifications et des vérifications relatives à l’article 3, paragraphe 2, point 6.

Un jour entre la promulgation et l’entrée en vigueur, vérification rapide requise

Contrairement aux révisions ayant bénéficié d’une période de sensibilisation préalable, la présente révision, dont la promulgation et l’entrée en vigueur sont pratiquement consécutives, signifie que le point de départ des mesures opérationnelles a été fixé par la publication au Journal officiel le 5 novembre. Les opérateurs s’appuyant sur des diffusions à des fins temporaires et occasionnelles doivent vérifier d’urgence les articles applicables et la portée des mesures transitoires pour les diffusions débutant à partir du 6 novembre.

【Source】 Journal officiel, 5 novembre 2026 (Reiwa 8), Décret n° 345 « Décret modifiant partiellement le décret d’application de la loi sur les ondes radio » (basé sur l’article 40, paragraphe 2 et l’article 104-5 de la loi sur les ondes radio, loi n° 131 de 1950). Signatures : Premier ministre Sanae Takaichi, Ministre des Affaires intérieures et des Communications Hiyayuki Fujii.