La Maison Blanche ordonne aux instituts de santé de créer une division pour la santé des femmes

Le Président a signé le Décret exécutif 14437 le 19 octobre 2026, enjoignant le Département de la Santé et des Services sociaux d’établir une Division de la santé des femmes au sein des Instituts nationaux de la santé (NIH) dans un délai de 90 jours. Le décret, intitulé « Faire progresser la santé des femmes pour améliorer les résultats à toutes les étapes de la vie », a été publié dans le Federal Register du 22 octobre 2026 (Vol. 91, No. 203, pp. 66779–66782) sous le document 2026–21666. Le secrétaire à la Santé et aux Services sociaux, agissant par l’intermédiaire du directeur du NIH, doit placer la nouvelle division au sein d’un « institut ou centre approprié ».

Le texte soutient que « de nombreuses maladies et affections qui touchent les femmes de manière disproportionnée ou unique n’ont pas bénéficié du niveau de recherche, d’attention clinique et de traitement dont ont bénéficié d’autres maladies et affections ». Il établit une politique de traduction de la recherche en soins cliniques tout au long de « la petite enfance, l’enfance et l’adolescence, jusqu’à la grossesse, le milieu de la vie, la ménopause et le vieillissement », et précise que la mise en œuvre est soumise à la disponibilité des crédits. Le décret révoque également deux mesures antérieures : le Décret exécutif 14120 du 18 mars 2024 (Faire progresser la recherche et l’innovation sur la santé des femmes) et le Mémorandum présidentiel du 13 novembre 2023 (Initiative de la Maison Blanche sur la recherche en santé des femmes).

Sept missions pour la nouvelle division

En collaboration avec le Bureau de la recherche sur la santé des femmes du NIH déjà existant, la division se voit assigner une liste de tâches :

• Accroître l’examen scientifique des problèmes de santé des femmes qui restent sous-étudiés ou insuffisamment compris.
• Faire progresser et coordonner la recherche à toutes les étapes de la vie, y compris les études de réplication.
• Promouvoir les technologies de recherche avancées pour raccourcir le délai de diagnostic et élargir l’accès à la prévention, au traitement et à la médecine personnalisée.
• Renforcer la collaboration interdisciplinaire dans la recherche fondamentale et clinique.
• Soutenir les méthodes de collecte de données et de recherche qui améliorent la compréhension des résultats spécifiques au sexe et augmentent l’inclusion des femmes et des filles dans les essais cliniques.
• Développer un mécanisme de responsabilité pour les bénéficiaires de subventions afin de faire respecter la politique du NIH exigeant que la recherche prenne en compte le sexe comme variable biologique.
• Faciliter la traduction des découvertes en pratique clinique et leur mise en œuvre en santé publique à travers les juridictions fédérales, étatiques et locales.

Le décret énumère les affections qu’il considère comme négligées, parmi lesquelles les maladies cardiovasculaires et cardiaques, le cancer, l’accident vasculaire cérébral, la maladie d’Alzheimer, les affections auto-immunes et inflammatoires, l’ostéoporose, la santé mentale, la douleur chronique, l’endométriose, les fibromes, le syndrome métabolique polyendocrinien de l’ovaire, l’infertilité, la santé maternelle, la ménopause, les troubles neurologiques et le vieillissement.

Un groupe de travail coprésidé à la Maison Blanche

La section 3 crée le Groupe de travail de la Maison Blanche sur la santé des femmes, coprésidé par le secrétaire à la Santé et aux Services sociaux et l’assistant du Président et chef de cabinet. Outre les coprésidents, ses membres sont :

• Le secrétaire à la Guerre, le secrétaire à l’Agriculture, le secrétaire au Travail, le secrétaire à l’Éducation et le secrétaire aux Affaires des anciens combattants.
• L’administrateur de l’Environmental Protection Agency et le commissaire aux Aliments et Médicaments.
• Le directeur des Centers for Disease Control and Prevention, le directeur des National Institutes of Health et le directeur de l’Advanced Research Projects Agency for Health.
• L’administrateur des Centers for Medicare and Medicaid Services, ainsi que d’autres responsables invités à la discrétion des coprésidents.

Les coprésidents peuvent tenir des auditions publiques, des réunions et des tables rondes, et solliciter l’avis d’experts issus du monde universitaire, de l’industrie et de la philanthropie. Le Department of Health and Human Services doit financer les coûts administratifs du groupe de travail, et le département assume également les frais de publication de l’ordre.

Octroi de subventions et programmes pilotes

Le groupe de travail est chargé de prioriser l’octroi de subventions pour la prévention, le traitement et la santé à long terme, et de conseiller les chefs d’agence sur les programmes pilotes qui « améliorent les incitations à intégrer la prévention, l’intervention précoce et le traitement, et éliminent les silos obsolètes entre les agences, les programmes ou les systèmes ». Il doit également consulter les États, les nations tribales, les juridictions locales, les organisations communautaires et confessionnelles, le secteur privé et les entités philanthropiques sur le passage de la recherche à la pratique. L’ordre contient la formulation standard précisant qu’il ne crée aucun droit ou avantage exécutoire et n’entrave pas les fonctions budgétaires de l’Office of Management and Budget.

Le délai de 90 jours fait de la division le livrable le plus immédiat, mais la portée de l’ordre est plus large : il restructure la manière dont le gouvernement fédéral examine les subventions pour la santé des femmes, lie la responsabilité du financement à la politique du sexe comme variable biologique, et place un organe de coordination au niveau du cabinet au-dessus d’agences allant de la santé à l’agriculture, au travail et aux affaires des anciens combattants. Pour les chercheurs et les bénéficiaires de subventions, l’effet pratique est l’arrivée d’un nouvel examinateur, de nouvelles attentes en matière de rapports et une préférence déclarée pour les travaux de prévention et de translation.

Source : Federal Register, Vol. 91, No. 203, 22 octobre 2026, Presidential Documents, p. 66779 (référence officielle : 2026–21666).