Le gouvernement lance des négociations sur l'avenant à la Convention collective cadre pour les services publics

Le Gouvernement de la République de Croatie a lancé la procédure de négociation pour la conclusion d’un avenant à la Convention collective cadre pour les employés des services publics et a nommé le comité de négociation qui mènera ces discussions. La décision a été prise lors de la réunion du Gouvernement tenue le 14 octobre 2026, et publiée dans les Narodne novine n° 118 du 16 octobre 2026 sous le numéro 1406.

Il s’agit d’un acte qui ouvre formellement la voie à des modifications des conditions de travail dans les services publics, principalement en ce qui concerne les salaires et les droits matériels, puisqu’il s’agit de négocier un avenant et non une nouvelle convention cadre. La Convention collective cadre pour les employés des services publics existante a été publiée dans les Narodne novine n° 29/24, et c’est précisément à cette référence que la Décision se réfère directement.

Fondement juridique et contenu de la décision

Le Gouvernement a pris cette Décision sur la base de l’article 31, paragraphe 2, de la Loi sur le Gouvernement de la République de Croatie (« Narodne novine », n° 150/11., 119/14., 93/16., 116/18., 80/22. et 78/24.) et de l’article 13, paragraphe 1, de la Loi sur la représentativité des organisations d’employeurs et des syndicats (« Narodne novine », n° 93/14. et 26/15.). Par conséquent, la procédure de négociation est officiellement lancée, et la nomination du comité est réglée dans le même document.

La Décision comprend quatre points : le lancement de la procédure, la nomination des membres du comité de négociation, la nomination de leurs suppléants et la disposition relative à l’entrée en vigueur. Elle a été signée par le Premier ministre mr. sc. Andrej Plenković, et porte les références Classe : 022-03/26-04/446 et Urbroj : 50301-04/32-26-4.

Composition du comité de négociation

Le comité de négociation du Gouvernement se compose de sept membres, présidés par le ministre du Travail, du système des retraites, de la Famille et de la politique sociale :

• dr. sc. Alen Ružić, dr. med., ministre du Travail, du système des retraites, de la Famille et de la politique sociale – président
• dr. sc. Tomislav Ćorić, vice-premier ministre de la République de Croatie et ministre des Finances – membre
• dr. sc. Irena Hrstić, dr. med., ministre de la Santé – membre
• dr. sc. Radovan Fuchs, ministre des Sciences, de l’Éducation et de la Jeunesse – membre
• Damir Habijan, ministre de la Justice, de l’Administration et de la Transformation numérique – membre
• dr. sc. Nina Obuljen Koržinek, ministre de la Culture et des Médias – membre
• Ivona Ferenčić, secrétaire générale du Gouvernement de la République de Croatie – membre

La composition du comité montre que tous les ministères sectoriels gérant les plus grands systèmes de services publics — santé, éducation, justice et culture — sont inclus dans les négociations, aux côtés du ministère des Finances en tant que garant des contraintes budgétaires.

Suppléants des membres et entrée en vigueur

Un suppléant a été nommé pour chaque membre, généralement issu du même ministère :

• Anita Zirdum – Ministère du Travail, du système de retraite, de la famille et de la politique sociale
• Stipe Župan – Ministère des Finances
• Tomislav Dulibić – Ministère de la Santé
• Stipe Mamić – Ministère des Sciences, de l’Éducation et de la Jeunesse
• Fadila Bahović – Ministère de la Justice, de l’Administration et de la Transformation numérique
• Dražena Vrselja – Ministère de la Culture et des Médias
• Kristina Gerber Sertić – Bureau du Premier ministre de la République de Croatie

La décision entre en vigueur le jour de son adoption, soit le 14 octobre 2026, et a été publiée dans les « Narodne novine ». Le document ne fixe ni les délais pour l’achèvement des négociations ni le contenu du futur avenant ; ainsi, les augmentations concrètes de salaires et les droits des employés ne seront connus qu’après que le comité et les syndicats auront terminé leurs discussions.

Pour les employés des services publics, il s’agit de la première étape formelle vers la modification des conditions de travail établies par le contrat de 2024. La nomination d’un comité au niveau ministériel signifie que les négociations seront menées directement avec le Gouvernement, et que tout avenant convenu devra faire l’objet d’une publication dans le journal officiel avant son application.

Source : Narodne novine, n° 118/2026, 16 octobre 2026, Décision relative au lancement de la procédure de négociation pour la conclusion d’un avenant à la Convention collective cadre pour les employés des services publics et à la nomination du comité de négociation du Gouvernement de la République de Croatie, document n° 1406, Classe : 022-03/26-04/446, Urbroj : 50301-04/32-26-4.