Viladecans lance l'appel d'offres pour la concession du service d'aide à domicile avec des clauses sociales

La Junta de Govern Local de la Mairie de Viladecans, en session ordinaire du 4 novembre 2026, a convenu de convoquer une procédure ouverte harmonisée pour l’attribution du contrat de concession du service d’aide à domicile (SAD) dans la municipalité. L’accord est publié au Bulletin Officiel de la Province de Barcelone (BOPB) du 9 novembre 2026, sous la référence officielle CVE 202610167697, et affecte directement les personnes dépendantes assistées à domicile ainsi que les entités et entreprises qui prestent le service.

Le SAD est l’un des services sociaux municipaux ayant la plus large portée, et le nouveau contrat s’accompagne d’un ensemble de conditions que le gouvernement local lie explicitement à des objectifs sociaux et environnementaux. Le document publié est une annonce de l’Aire de Gouvernement Interne et Gestion des Ressources Municipales, via le Département des Achats Publics, et porte les identifiants internes de dossier SPF/AGI/Contractació/2026/37 et 01/2026/C00021.

Procédure et traitement

La Junta de Govern Local a déclaré le dossier comme étant de traitement ordinaire et a convoqué la procédure ouverte harmonisée, la voie que la réglementation des marchés réserve aux contrats de plus grand volume et qui impose une publicité européenne. Lors de la même session, les documents régissant l’appel d’offres ont été initialement approuvés :

• Le cahier des clauses administratives particulières.
• Le cahier des prescriptions techniques.
• L’étude de viabilité de la concession.

La modalité choisie est celle de la concession de services, et non un contrat de services ordinaire, ce qui transfère à l’adjudicataire l’exploitation du service sous contrôle municipal.

Un mois d’information publique

Les cahiers des charges et l’étude de viabilité sont soumis à information publique pendant un mois, avec une annonce au BOPB et au Journal Officiel de la Generalitat de Catalogne (DOGC), afin que les parties intéressées puissent y présenter des allégations. Si ce délai expire sans allégations, les documents seront définitivement approuvés, circonstance qui sera attestée par une certification administrative du Secrétaire de la Corporation.

Pendant toute la durée de la procédure, la documentation est à la disposition des soumissionnaires sur le Profil de l’Acheteur de la Mairie de Viladecans, accessible depuis la Plateforme des Services de Contractation Publique de la Generalitat. L’annonce est signée par Rosa Cañisà Abancó, adjointe au maire chargée des Achats Publics et du Patrimoine, en date du 5 novembre 2026.

Contractation durable et insertion professionnelle

L’objet du contrat incorpore expressément deux familles de clauses :

• Mesures de promotion de l’embauche de personnes rencontrant des difficultés particulières d’insertion sur le marché du travail.
• Critères de commande publique durable dans l’exécution du service.

Ces conditions s’ajoutent à la prestation d’assistance proprement dite et conditionnent l’offre des entreprises du tiers secteur et des adjudicataires habituels du SAD, qui devront justifier du respect de ces engagements.

Un service avec facturation mensuelle récurrente

La pertinence du contrat se mesure également au volume de facturation généré par le service. Le BOPB du 20 octobre 2026 a publié le décret du conseiller délégué n° 5265/2026, du 8 octobre, qui approuve la liste des quotas du SAD correspondant au mois de septembre 2026 (référence SAD 9/2026, CVE 202610152842) :

• 109 reçus inclus dans la liste.
• 14 658,86 euros de montant total.
• Base légale : l’ordonnance générale des prix publics et le prix public du service approuvé par le Plénière.

Le même décret précise que la documentation justificative est conservée à l’Aire des Droits Sociaux, l’aire qui informe mensuellement sur la prestation effective du service.

Impact pour les usagers et le secteur

L’appel d’offres fixe le cadre du SAD viladecanenc pour les prochaines années et le fait avec des exigences professionnelles et environnementales qui peuvent renchérir les offres mais aussi améliorer les conditions du personnel qui assiste les personnes dépendantes à leurs domiciles. Pour les usagers et les familles, la procédure d’information publique d’un mois est l’unique fenêtre formelle pour remettre en question les cahiers des charges avant qu’ils ne soient définitivement approuvés ; pour les entreprises, le calendrier d’appel d’offres est déjà ouvert sur le Profil de l’Acheteur.

Fuente: Bulletin Officiel de la Province de Barcelone, 9 novembre 2026, Administration locale, p. 1 (référence officielle : CVE 202610167697).