Entrée en vigueur du Protocole d'optimisation du Traité de libre-échange Pérou-Chine

Le Protocole d’Optimisation de l’Accord de Libre-Échange entre le Gouvernement de la République du Pérou et le Gouvernement de la République Populaire de Chine est entré en vigueur le 1er novembre 2026, selon l’avis officiel diffusé par le Journal Officiel El Peruano. L’instrument a été ratifié par le Décret Suprême N° 035-2026-RE, du 24 juillet 2026, et son texte intégral est publié dans un Supplément Spécial de la même édition. La communication de mise en vigueur apparaît dans le cahier des Normes Légales, sous la rubrique Conventions Internationales.

L’avis porte la référence officielle 2571106-1 et est inséré dans l’édition Année XLIII - Nº 19628, correspondant au mardi 10 novembre 2026. Il s’agit de la communication formelle par laquelle l’État péruvien informe de l’entrée en vigueur du Protocole, une procédure habituelle pour les traités ayant déjà fait l’objet d’une ratification interne et qui, dès cet instant, s’appliquent pleinement au commerce bilatéral.

Un avis bref et un supplément avec le texte complet

L’annonce publiée à la page 99 de l’édition est une note de vigueur de quelques lignes, tandis que le contenu du Protocole est diffusé dans le Supplément Spécial qui accompagne le journal. Les données officielles de la publication sont les suivantes :

• Bulletin : Journal Officiel El Peruano, édition Nº 19628.
• Date : mardi 10 novembre 2026.
• Section : Conventions Internationales, au sein des Normes Légales.
• Référence officielle de l’avis : 2571106-1.
• Date d’entrée en vigueur : 1er novembre 2026.
• Instrument de ratification : Décret Suprême N° 035-2026-RE, du 24 juillet 2026.

Signature à Lima et ratification en 2026

Selon l’avis officiel, le Protocole a été signé dans la ville de Lima le 14 novembre 2024. La signature péruvienne a été assurée par alors ministre du Commerce Extérieur et du Tourisme, Úrsula Desilú León Chempén, tandis que pour la partie chinoise, c’est le ministre du Commerce de la République Populaire de Chine, Wang Wentao, qui a signé.

La séquence normative a été complétée par le Décret Suprême N° 035-2026-RE, qui a ratifié l’instrument le 24 juillet 2026, et s’est achevée par la vigueur effective du 1er novembre, presque deux ans après la signature à Lima.

Le canal opérationnel : douanes et préférences tarifaires

L’application pratique du traité dans le commerce des marchandises est canalisée par les procédures douanières de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). Pour le cas péruvien-chinois, s’applique la procédure spécifique « Application de préférences sous l’égide de l’ALE Pérou - Chine » DESPA-PE.01.22, approuvée par la Résolution de la Surintendance Nationale Adjointe des Douanes N° 108-2010/SUNAT/A et publiée le 27 février 2010.

Ce cadre est en cours de révision : par la Résolution de la Surintendance N° 000198-2026/SUNAT, du 12 octobre 2026, la SUNAT a ordonné la publication du projet approuvant la procédure unique DESPA-PE.01.39, destinée à consolider dans un seul instrument l’application des préférences tarifaires de tous les accords commerciaux en vigueur du Pérou, y compris l’ALE avec la Chine.

En parallèle, le cadre bilatéral continue de fonctionner en matière de défense commerciale. La Commission du Dumping, des Subventions et de l’Élimination des Barrières Commerciales Non Tarifaires de l’Indecopi s’est appuyée sur l’article 77 de l’ALE Pérou-Chine pour initier la procédure pour présumées pratiques de dumping sur les importations de toilettes en céramique d’origine chinoise, disposée par la Résolution N° 046-2025/CDB-INDECOPI et développée dans le Rapport N° 064-2026/CDB-INDECOPI.

Ce qu’il faut observer dès à présent

Pour les opérateurs du commerce extérieur, la date clé est le 1er novembre 2026 : à partir de là, le Protocole fait partie du cadre juridique exigible entre les deux pays. Les exportateurs et importateurs invoquant un traitement préférentiel devront examiner le texte publié dans le Supplément Spécial ainsi que les règles d’origine et de démantèlement qui en découlent, en plus de la réglementation douanière que la SUNAT émettra pour sa mise en œuvre.

Le Protocole d’Optimisation modifie le schéma de l’accord commercial avec le principal partenaire asiatique du Pérou et, par sa portée, affecte tant le panier importé de biens chinois et leurs prix finaux pour le consommateur que les conditions d’accès de l’offre exportable péruvienne. La publication intégrale dans le Supplément Spécial d’El Peruano du 10 novembre 2026 permet aux agents économiques de connaître le texte exact de l’instrument qui est déjà en vigueur.

Source : Journal Officiel El Peruano, Année XLIII - Nº 19628, mardi 10 novembre 2026, section Conventions Internationales (Normes Légales), pág. 99 (référence officielle : 2571106-1).