EE. UU. prohíbe las importaciones de bebidas alcohólicas canadienses en una escalada comercial

El presidente Donald J. Trump ha firmado la Proclamación 11061 del 8 de septiembre de 2026, excluyendo la importación de ciertas bebidas alcohólicas canadienses a los Estados Unidos en respuesta a lo que Washington califica como una discriminación continua contra el comercio estadounidense. La medida, publicada en el Federal Register del lunes 14 de septiembre de 2026 (Vol. 91, No. 176, Documentos Presidenciales), entra en vigor a las 12:01 a.m. hora del este el 29 de septiembre de 2026.

La proclamación intensifica una disputa comercial que comenzó con la Proclamación 11046 del 20 de julio de 2026, la cual impuso aranceles ad valorem adicionales de hasta el 50 por ciento a ciertos productos canadienses bajo la sección 338 de la Ley Arancelaria de 1930 (19 U.S.C. 1338). Dichos aranceles entraron en vigor el 19 de agosto de 2026, después de que Washington determinara que Canadá estaba discriminando de hecho a las bebidas alcohólicas estadounidenses al prohibir su compra, distribución o venta al por menor, mientras no restringía productos similares de otros países.

Un compromiso incumplido y un nuevo gravamen

La Casa Blanca relata que la Proclamación 11056 del 18 de agosto de 2026 suspendió temporalmente los aranceles durante tres días después de que Canadá expresara el compromiso de eliminar la discriminación. Según el documento, Canadá incumplió ese compromiso el 21 de agosto de 2026, y la suspensión expiró a las 12:01 a.m. hora del este el 22 de agosto de 2026, reactivando los aranceles.

En lugar de suavizar el trato a las bebidas estadounidenses, las autoridades canadienses mantuvieron la discriminación y anunciaron nuevas represalias. Los pasos clave citados en la proclamación incluyen:

• El 27 de agosto de 2026, el Gobierno de Saskatchewan —una de las dos provincias que no había prohibido rotundamente las bebidas alcohólicas estadounidenses— anunció un gravamen adicional del 50 por ciento sobre las bebidas alcohólicas de EE. UU.
• El gravamen entró en vigor el 8 de septiembre de 2026, expresamente en respuesta a los aranceles impuestos bajo la Proclamación 11046.
• Altos funcionarios del poder ejecutivo concluyeron que una prohibición de importación de ciertas bebidas alcohólicas canadienses, actualmente sujetas a esos aranceles, es coherente con los intereses públicos y de EE. UU.

Alcance e implementación

La prohibición de importación se aplica a ciertas bebidas alcohólicas que son productos de Canadá, según se establece en el Anexo de la proclamación. Los productos importados pero aún no ingresados para consumo, o retirados de almacén para consumo, antes del 29 de septiembre de 2026, seguirán sujetos a la tasa arancelaria del 50 por ciento establecida por la Proclamación 11046.

El Comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP), en consulta con el Secretario del Tesoro, el Secretario de Comercio y el Representante Comercial de los Estados Unidos, está autorizado a emitir reglas y tomar medidas para administrar la prohibición. El Comisionado también podrá determinar si son necesarias modificaciones al Arancel Armonizado de los Estados Unidos (HTSUS), y se delega al Representante Comercial de los Estados Unidos la autoridad de aprobación del Presidente bajo 19 U.S.C. 1338(h).

Divisibilidad y alternativa

La proclamación incluye una cláusula de divisibilidad: si la prohibición de importación es invalidada en su totalidad o en parte respecto a cualquier importación, el arancel ad valorem del 50 por ciento impuesto bajo la Proclamación 11046 se aplicaría a dicha importación. Ninguna otra prohibición de importación o arancel adicional se vería afectado.

Para los exportadores de bebidas canadienses y los importadores estadounidenses, la medida convierte un arancel en una barrera rígida de acceso al mercado, eliminando la opción de pagar un impuesto para introducir los bienes afectados en el país. La prohibición es el paso más reciente en una disputa que ha pasado de aranceles a la suspensión y a la exclusión total, y señala que Washington está preparado para seguir endureciendo las restricciones mientras las provincias canadienses, incluida Saskatchewan, mantengan sus propios gravámenes sobre las bebidas estadounidenses.

Fuente: Federal Register, Vol. 91, No. 176, lunes 14 de septiembre de 2026, Documentos Presidenciales, pp. 58311–58317 (referencia oficial: Proclamation 11061, FR Doc. 2026-18835).