Suspension de l'exercice de simulation de séisme et de tsunami prévu pour le 11 novembre

L’Exécutif a suspendu la simulation face à un Séisme suivi d’un Tsunami sur la côte centrale qui devait être exécutée le mercredi 11 novembre 2026, via la Résolution du Secrétariat à la Gestion des Risques de Catastrophes N° 006-2026-PCM/SGRD, publiée dans le journal officiel El Peruano du mardi 10 novembre 2026 (section Normes Légales, p. 7-8). La norme, signée à Lima le 9 novembre 2026 par le secrétaire Edgar Fortunato Ortega Torres, modifie l’article 1 de la Résolution N° 001-2025-PCM/SGRD, qui approuvait le calendrier des exercices et simulations pour les années 2025-2027.

Le fondement technique de l’annulation

La décision a été adoptée sur la base du Rapport N° D000017-2026-PCM-SGRD/PLJ, du 6 novembre 2026, du Secrétariat à la Gestion des Risques de Catastrophes, et du Rapport Technique N° 000102-2026-INDECI/SDGRPR de l’Institut National de Défense Civile (INDECI), transmis par l’Office N° 002593-2026-INDECI/GG, du 5 novembre 2026, signé par le directeur général de l’entité.

Selon ces documents, la suspension de l’exercice — également dénommé « Séisme de Grande Magnitude » — répond à trois circonstances concomitantes :

• La visite au pays de Sa Sainteté le Pape Léon XIV, prévue du 11 au 16 novembre 2026 à Cajamarca, Cusco, Lambayeque, Lima, Ucayali et la Province Constitutionnelle du Callao, déclarée d’intérêt national par la Résolution Suprême N° 132-2026-RE et précisée par le Décret Suprême N° 043-2026-RE.
• La déclaration de jours non ouvrables compensables disposée par le Décret Suprême N° 020-2026-TR à Lima et la Province Constitutionnelle du Callao (11 et 12 novembre, de 13h00 à 24h00, et le 16 novembre) et à Cajamarca, La Libertad, Lambayeque et Piura (13 et 14 novembre).
• La nécessité de prioriser les ressources humaines et logistiques pour l’attention des urgences en cours dans le cadre du Phénomène El Niño.

La résolution précise que les entités publiques membres du Système National de Gestion des Risques de Catastrophes (SINAGERD) sont mobilisées pour sauvegarder la vie de la population face aux dangers associés à El Niño et pour l’assistance à la population sinistrée, en plus d’organiser les activités propres à la visite pontificale.

Urgences en cours et cadre normatif

Le justificatif cite deux déclarations d’urgence actives. Le Décret Suprême N° 149-2026-PCM déclare en état d’urgence 1 380 districts de 24 départements et du Callao en raison du danger imminent lié aux fortes précipitations pluviales associées au Phénomène El Niño 2026-2027, avec une validité jusqu’au 2 janvier 2027. Le Décret Suprême N° 140-2026-PCM, quant à lui, concerne 707 districts d’Áncash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Puno, San Martín, Tacna et Ucayali en raison d’un déficit hydrique, avec une validité jusqu’au 11 décembre 2026.

Le cadre invoqué complète la Loi N° 29664, qui crée le SINAGERD, son Règlement approuvé par le Décret Suprême N° 048-2011-PCM, la Politique Nationale de Gestion des Risques de Catastrophes à l’horizon 2050 (Décret Suprême N° 038-2021-PCM) et le Texte Intégré du Règlement d’Organisation et de Fonctions de la PCM, approuvé par la Résolution Ministérielle N° 239-2026-PCM, qui confère au Secrétariat le rang d’organe rector du système. La modification est considérée comme hors de portée de l’Analyse d’Impact Réglementaire Ex Ante.

Ce qui est maintenu et où le consulter

La norme modifie uniquement l’article 1 de la résolution originale : le reste du calendrier des exercices et simulations pour 2025-2027 —y compris les exercices nationaux et régionaux déjà prévus— reste en vigueur. Le texte précise, en outre, que l’INDECI conserve la fonction de promouvoir l’exécution des exercices et simulations et d’en assurer le suivi, conformément aux numéros 9.1, 9.4 et 9.14 de l’article 9 du Règlement de la Loi N° 29664.

La résolution dispose sa publication dans le Journal Officiel “El Peruano” et sa diffusion, le même jour, sur les sites numériques de la Présidence du Conseil des Ministres (www.gob.pe/pcm) et de l’Institut National de Défense Civile (www.gob.pe/indeci).

Le changement impacte directement les écoles, les municipalités, les comités de défense civile et les familles de la côte centrale, qui devaient participer demain à l’exercice d’évacuation et de réponse. Avec la suspension, la préparation face à un séisme de grande magnitude et un éventuel tsunami est reportée dans la zone la plus exposée du pays, tandis que l’État concentre ses ressources sur la visite papale et sur les urgences liées à El Niño qui affectent plus de deux mille districts.

Source : El Peruano, mardi 10 novembre 2026, section Normes Légales, p. 7-8 (référence officielle : 2573216-1).