Corea del Sur endurece los estándares de sanción por violaciones al comercio justo de los grandes minoristas

La Comisión de Comercio Justo de Corea del Sur ha vuelto a emitir un aviso público proponiendo estándares de sanción más estrictos para los grandes minoristas que infrinjan la Ley de Transacciones Justas en Grandes Negocios Minoristas, aumentando las tasas base de las multas y extendiendo el periodo de revisión para reincidencias. El nuevo aviso, Aviso de la Comisión de Comercio Justo No. 2026-215, fue publicado en el Boletín Oficial (관보) No. 21324 del 17 de septiembre de 2026, Sección I, y reabre el periodo de comentarios públicos hasta el 6 de octubre de 2026.

El documento modifica el “Aviso sobre los Estándares de Imposición de Sanciones para Operadores Comerciales que Infrinjan la Ley de Negocios Minoristas a Gran Escala”. La Comisión de Comercio Justo afirma que la revisión tiene como objetivo fortalecer la recuperación de ganancias injustas y el efecto disuasorio del sistema de sanciones, mediante la reestructuración del marco de imposición, las tasas base, las reglas de agravamiento por violaciones recurrentes y los fundamentos para la mitigación. Esto sucede tras un anuncio administrativo previo, el Aviso de la Comisión de Comercio Justo No. 2026-200, publicado el 27 de agosto de 2026, cuyo periodo de comentarios cerró el 16 de septiembre de 2026; el nuevo aviso extiende dicho plazo.

Qué cambian los borradores

• Se revisa el tope de la sanción y se cambia la base de cálculo, introduciendo una nueva definición de “pago de suministro relacionado”.
• Se aumentan las tasas base aplicadas al monto de la infracción.
• Se crea una nueva tasa base del 1% al 10% para los pagos de suministro relacionados.
• El periodo utilizado para contabilizar las infracciones a efectos de reincidencia se extiende de tres a cinco años.
• Una sola reincidencia provoca ahora un aumento del 50%, y el agravamiento puede alcanzar el 100% dependiendo del número de infracciones.
• Se endurece la mitigación: el descuento por autocorrección se unifica en un máximo del 10%, y un descuento máximo del 10% se aplica solo cuando el operador cooperó en cada etapa de la investigación y deliberación.

Enmienda del decreto complementario

El aviso de sanción se ejecuta en paralelo con la enmienda al Decreto de Ejecución de la Ley de Transacciones Justas en Grandes Negocios Minoristas, preanunciado como Aviso de la Comisión de Comercio Justo No. 2026-199 el 27 de agosto de 2026. Ese borrador cambia el tope de la sanción al promedio del pago de suministro, establece el monto de la infracción como la base de cálculo principal —utilizando los pagos de suministro relacionados cuando el cálculo sea difícil— y eleva el tope de agravamiento por la duración y el número de infracciones del 50% al 100%. Ambos instrumentos abordan la misma conducta de los grandes minoristas y sus proveedores.

Cómo enviar comentarios

• Fecha límite: 6 de octubre de 2026.
• Canal: Centro Nacional de Participación en la Legislación (opinion.lawmaking.go.kr), o una opinión por escrito enviada al Presidente de la Comisión de Comercio Justo.
• Dirección postal: (30108) 95 Dasom 3-ro, Sejong; División de Política de Distribución y Agencias, Comisión de Comercio Justo.
• Correo electrónico: kindwook1@korea.kr; fax: 044-200-5227; consultas: 044-200-4961.
• El borrador completo está disponible en el sitio web de la Comisión de Comercio Justo, en la sección de preanuncio legislativo y administrativo.

La revisión es importante porque cambia el cálculo de la aplicación de la ley para los minoristas más grandes del país y, indirectamente, para los proveedores que negocian con ellos. Un periodo de revisión de cinco años y un agravamiento de hasta el 100% hacen que las infracciones recurrentes sean sustancialmente más costosas, mientras que la nueva tasa del 1% al 10% sobre los pagos de suministro relacionados otorga a la Comisión de Comercio Justo una palanca en los casos donde el monto de la violación es difícil de cuantificar. Los proveedores tienen ahora hasta el 6 de octubre de 2026 para manifestar si las tasas propuestas y las reglas de mitigación logran el equilibrio adecuado.

Fuente: Gaceta Oficial (관보), No. 21324, 17 de septiembre de 2026, Sección I (공고), p. 33 (referencia oficial: Aviso de la Comisión de Comercio Justo No. 2026-215).