Siquirres prélèvera une taxe de vente de 30 % sur l'exploitation minière

La Municipalité de Siquirres commencera à percevoir une taxe équivalente à 30 % du montant mensuel que les concessionnaires paient au titre de la taxe sur les ventes de sable, de pierre, de ballast et de leurs dérivés extraits dans les lits de cours d’eau publics, les carrières, les laveries et les placers du canton. Le Conseil Municipal a approuvé le « Règlement pour la perception de la taxe sur l’exploitation des ressources minières dans le canton de Siquirres et des licences d’exploitation de concessions dans les carrières, les lits de cours d’eau publics, les laveries et les placers », publié dans La Gaceta Nº 215 du jeudi 12 novembre 2026, pages 101 à 104, sous la référence officielle IN202601138423. La norme entre en vigueur à compter de sa publication au Journal Officiel.

Le texte se fonde sur les articles 38, 40, 49 et 55 du Code Minier, Loi N° 6797, sur le Code des Normes et Procédures Fiscales, Loi N° 4755, et sur les articles 3 et 4 de la Loi N° 7794, Code Municipal, qui habilite les gouvernements locaux à édicter leurs propres règlements. La Municipalité a justifié cette mesure par la nécessité de « doter d’un cadre normatif actualisé » pour la perception du tribut et des licences minières.

Seront contribuables les personnes physiques ou morales, de fait ou de droit, publiques ou privées, se dédiant à l’extraction ou l’exploitation et la commercialisation de sable, de pierre, de ballast et de dérivés dans les lits de cours d’eau publics, les carrières, les placers ou les laveries, à condition qu’elles détiennent une licence municipale et la concession d’exploitation respective de la Direction de la Géologie et des Mines du Ministère de l’Environnement et de l’Énergie (MINAE). La taxe est déterminée par déclaration sous serment du contribuable ou, à défaut, d’office par l’administration fiscale municipale, sur une base certaine ou présumée.

Tarifs différenciés selon le type de gisement

Le règlement établit un schéma de perception qui varie selon le matériau et la modalité d’exploitation :

• 30 % de la taxe sur les ventes mensuelles pour les lits de cours d’eau publics et les carrières.
• ¢100,00 par mètre cube extrait lorsqu’il n’y a pas de vente parce que le matériau est destiné à des fins industrielles du concessionnaire lui-même dans les lits de cours d’eau publics.
• ¢40,00 par mètre cube extrait dans le cas équivalent des carrières ; les deux montants seront actualisés chaque année selon l’indice des prix à la consommation de l’Institut National de Statistique et de Recensement (INEC).
• 15 % de la taxe sur les ventes pour les concessionnaires de placers et de laveries.
• 50 % de la taxe à l’autre municipalité lorsque la concession se situe sur une limite cantonale, sans que cela n’empêche Siquirres de percevoir la moitié qui lui revient si l’autre gouvernement local n’exerce pas sa perception.

Paiement trimestriel, intérêts et fermeture des installations

La taxe est payée par trimestre échu, uniquement aux caisses de perception municipales ou auprès d’agents agréés. Le concessionnaire doit présenter le formulaire et la copie de ses déclarations de taxe sur les ventes au cours des dix premiers jours calendaires de mars, juin, septembre et décembre, et effectuer le règlement dans les quinze jours calendaires de ces mêmes mois, suivant le paiement au Ministère des Finances.

Le retard génère des intérêts calculés selon le taux de l’article 57 du Code des Normes et Procédures Tributaires, qui ne peuvent être exonérés que s’il est prouvé qu’une erreur de l’administration a eu lieu. Les dettes constituent une hypothèque légale préférentielle sur les biens immobiliers, conformément à l’article 79 du Code Municipal.

En matière sanctionnatrice, le règlement dispose :

• Suspension de la licence pour retard de deux trimestres ou plus, avec la fermeture consécutive des installations.
• Amende de trois salaires de base pour le concessionnaire qui continue d’opérer avec la licence suspendue.
• Fermeture immédiate pour absence de licence, expiration du délai de la concession, expiration ou révocation des permis de fonctionnement et défaut de paiement de deux trimestres ou plus.

Licence, conditions et procédure

Le Sous-processus des Licences et Patentes sera l’organe compétent pour traiter et résoudre ces demandes, dans un délai de dix jours ouvrables. Parmi les conditions figurent la copie de la résolution de concession publiée dans La Gaceta, le plan de la zone concédée, le permis de fonctionnement du Ministère de la Santé, la viabilité environnementale du Secrétariat Technique National Environnemental (SETENA), la police d’assurance contre les risques du travail de l’Institut National d’Assurances (INS) et être à jour dans les obligations municipales. Les résolutions de refus admettent un recours en révocation avec appel dans le délai du cinquième jour, selon l’article 170 du Code Municipal.

Le règlement a été signé par Dinorah Cubillo Ortiz, secrétaire du Conseil Municipal, et abroge toute disposition réglementaire municipale qui s’y opposerait.

Le changement affecte pleinement les concessionnaires qui exploitent des carrières, des lits de rivières et des gisements dans le canton, qui devront ajuster leur flux de trésorerie à un paiement trimestriel lié à la taxe sur les ventes et faire face à la fermeture des opérations s’ils accumulent deux trimestres impayés. Pour la Municipalité, la norme transforme un pouvoir tributaire déjà prévu dans le Code Minier en une procédure avec des délais, des formulaires et des sanctions concrètes.

Source : La Gaceta Nº 215, jeudi 12 novembre 2026, Règlements, p. 101-104 (référence officielle : IN202601138423).