La Santé fixe les services minimums du Service Canarien de la Santé pour la grève du 11 novembre

Le Boletín Oficial de Canarias publie ce mardi, dans son numéro 224 du 10 novembre 2026, l’Arrêté du 6 novembre 2026 du Conseil de la Santé fixant les services minimums que devra assurer le personnel affecté au Service Canarien de la Santé pendant la grève générale du 11 novembre 2026. La norme, signée par la conseillère Esther María Monzón Monzón et enregistrée sous le numéro 3879, oblige au maintien de 100 % de l’assistance sanitaire urgente et de l’activité critique en oncologie, dialyse et hôpital de jour.

Cadre juridique et champ temporel

L’arrêté est dicté en vertu du Décret 24/1987, du 13 mars, qui conditionne l’exercice du droit de grève dans l’Administration autonome au maintien des services essentiels, et de l’article 28.2 de la Constitution espagnole, qui réserve à la loi les garanties pour assurer ces services. Le Conseil invoque également le Décret Royal Législatif 5/2015, du 30 octobre, qui reconnaît le droit de grève des employés publics avec cette même garantie.

Le champ temporel comprend la journée complète, de 00h00 à 24h00 le 11 novembre 2026. Dans les centres avec plusieurs équipes, le décompte commence avec la première, même si elle débute avant minuit, et se termine à la fin de la dernière, même si elle se prolonge après.

Selon le dossier, le département a reçu des communications de différentes organisations syndicales et a entendu les comités de grève, concluant l’instruction le 6 novembre 2026. L’appel est signé, entre autres centrales, par la Confederación General del Trabajo (CGT), la Confederación Intersindical, CCOO-UGT, la Confederación Nacional del Trabajo (CNT), COBAS et l’Intersindical Canaria.

Soins primaires et urgences

Le texte garantit 100 % des effectifs dans les Services d’Urgences Extra-hospitalières durant le tournant où le service est habituellement assuré, ainsi que l’assistance urgente ambulatoire et à domicile, y compris les prescriptions pharmaceutiques.

Dans les Équipes de Soins Primaires, il est établi, de manière générale, un effectif de chaque catégorie professionnelle, qui traitera prioritairement les urgences. Cette dotation est augmentée selon la population affectée :

• Entre 10 000 et 30 000 utilisateurs : 1 Médecin de Famille et 1 Infirmier supplémentaires.
• Plus de 30 000 utilisateurs : 2 Médecins de Famille et 2 Infirmiers supplémentaires.

Soins spécialisés et activité critique

Au niveau spécialisé, les services minimums équivalent à ceux prévus pour les dimanches et jours fériés, avec des renforts dans les zones à risque clinique le plus élevé. Le nombre d’effectifs indispensable pour garantir 100 % de l’activité en Oncologie Médicale, Oncologie Radiothérapeutique, Dialyse, Hôpital de Jour et Pharmacie Hospitalière est exigé.

Sont également maintenues à 100 % les interventions chirurgicales programmées des patients oncologiques ou présentant une forte suspicion de pathologie oncologique, ainsi que celles liées à d’autres pathologies qui ne peuvent être différées en raison du risque que cela impliquerait pour le patient. Dans les services centraux — laboratoire, radiologie, anatomie pathologique et médecine nucléaire — les examens urgents ou non différables, ainsi que ceux nécessaires au stade de la maladie et à la continuité du traitement, sont assurés.

L’ordre englobe les directions de Soins Primaires de Gran Canaria et de Tenerife ; l’Hôpital Universitaire de Gran Canaria Dr. Negrín, le Complexe Hospitalier Universitaire Insular/Materno-Infantil, le Complexe Hospitalier Universitaire Nuestra Señora de Candelaria et l’Hôpital Universitaire des Canaries ; ainsi que les directions sanitaires de Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, La Gomera et El Hierro.

Zones de santé et services centraux

Dans les Directions de Zone de Santé des sept îles, l’alerte alimentaire et environnementale, les vétérinaires d’abattoirs et le transport des malades sont maintenus avec les effectifs indispensables. Dans les services centraux, sont préservés :

• Direction du Service Canarien de la Santé : alerte pharmaceutique.
• Secrétariat Général : communications et maintenance des applications d’entreprise.
• Direction Générale de la Santé Publique : alerte épidémiologique, alerte alimentaire et police sanitaire mortuaire.
• Direction Générale des Programmes d’Assistance : coordination des transplantations.
• Direction Générale des Ressources Humaines : relations avec les organisations syndicales.
• Direction Générale de l’Hémodonation et de l’Hémothérapie : extraction, production et distribution de produits dérivés du sang.

Chaque gestionnaire, directeur de zone ou responsable de centre directeur devra établir la liste nominative du personnel concerné et la notifier aux intéressés. Un recours contentieux-administratif peut être formé contre l’ordre dans un délai de deux mois et, facultativement, un recours gracieux auprès du Ministère dans le mois suivant sa publication.

La décision affecte directement les patients et l’ensemble du personnel sanitaire de l’archipel : elle définit quels rendez-vous, examens et chirurgies sont maintenus et qui est tenu de se rendre à son poste lors d’une journée de grève générale à l’échelle nationale.

Source : Bulletin Officiel des Canaries, n° 224, 10 novembre 2026, section III. Autres Résolutions, p. 40672-40677 (référence officielle : n° 3879).