Santé fixe les services minimums sanitaires pour la grève générale du 11 novembre

Le Conseil de la Santé de la Principauté des Asturies a fixé les services minimums que devront maintenir les centres sanitaires, les hôpitaux conventionnés et les entreprises auxiliaires lors de la grève générale convoquée pour le 11 novembre 2026. La décision est publiée dans le Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies (BOPA) n° 217, du 10 novembre 2026, via deux résolutions signées le 6 novembre par la conseillère María Concepción Saavedra Rielo, sous les références officielles 2026-09255 (centres et institutions sanitaires dépendant du SESPA) et 2026-09257 (centres conventionnés et entreprises auxiliaires). La grève est convoquée de 00h à 24h et englobe également le service précédant 00h ainsi que le dernier de la journée.

Le dossier se réfère à la grève générale d’envergure nationale convoquée conjointement par les Comisiones Obreras et l’Unión General de Trabajadores, à laquelle s’ajoutent d’autres convocations étatiques (Confederación General del Trabajo, Confederación Intersindical, Confederación Nacional del Trabajo, Sindicato Único de Trabajadores Solidaridad Obrera, Sindicato de Comisiones de Base, Organización Sindical de Acción Directa et Alternativa Sindical de Clase) et autonomiques (Red de la Clase Trabayadora, Intersindical Asturiana et Corriente Sindical de Izquierda). Le Conseil justifie les services minimums par l’article 28.2 de la Constitution et l’article 10 du Décret-loi royal 17/1977, du 4 mars, après s’être réuni avec le comité de grève le 4 novembre à 9h30. Les deux résolutions mettent fin à la voie administrative et sont susceptibles de recours contentieux-administratif devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice des Asturies.

Quatre annexes et couverture par zones

La résolution 2026-09257 déploie les services minimums en quatre annexes :

• Annexe I : centres liés au Réseau Hospitalier Public via une convention singulière (Fundación Hospital de Avilés, Fundación Hospital de Jove et Fundación Sanatorio Adaro).
• Annexe II : prestataires externes de centres dépendant du SESPA.
• Annexe III : prestataires externes des centres de l’annexe I.
• Annexe IV : autres centres liés au Réseau Sanitaire d’Utilisation Publique par convention ou accord avec le SESPA, tel que l’Hôpital de Gijón de la Croix-Rouge.

La résolution 2026-09255 détaille les effectifs par zone de santé — I Occident-Jarrio, II Centre-Sud-Ouest (Cangas del Narcea, Oviedo et Mieres) et III Orient (Gijón, Arriondas et Langreo) — avec des colonnes distinctes pour la nuit du 10, le matin, l’après-midi et la nuit du 11 novembre, ainsi que les pourcentages de services minimums par rapport à l’effectif prévu.

Soins continus, SAMU et urgences à cent pour cent

Le document du SESPA relève les minimas précisément sur les points critiques : les soins continus des Soins Primaires sont fixés à 100 % de la dotation habituelle, tout comme les UVIs mobiles du SAMU, le Centre Coordinateur des Urgences et Emergences Médicales et les urgences hospitalières. Le Conseil argumente que, sans cette couverture, de nombreux cabinets devraient fermer et l’accès à un service essentiel serait entravé. Le personnel résident est également inclus, sur la base de l’arrêt du Tribunal Suprême n.º 1523/2021 du 17 décembre, bien que seulement dans les spécialités où son travail est jugé indispensable.

Les annexes des conventions précisent les ratios par service. À l’Hôpital de Gijón de la Croix-Rouge, par exemple, les minima d’infirmerie passent de 51,5 effectifs à 12 le matin, 9 l’après-midi et 5 la nuit ; à la Fondation Hôpital d’Avilés, les étages 1, 2 et 3 maintiennent un effectif d’infirmerie par équipe et le bloc opératoire passe de 5 à 3 pour l’équipe d’après-midi.

Nettoyage, cuisine, sécurité et maintenance

La résolution des centres conventionnés met l’accent sur les prestations auxiliaires, qu’elle considère comme critiques : alimentation, nettoyage, blanchisserie, sécurité et transport. Les annexes désignent les entreprises et les catégories avec des effectifs équipe par équipe, parmi lesquelles Lacera (nettoyage), Euler, Mediterránea de Catering, Senior, S.A., Grupo Asepro (sécurité), Serveo, Veolia, Elecnor, Althea et Konē Elevadores. Dans la zone de Cangas del Narcea, un agent de maintenance par équipe et un agent de sécurité par équipe sont fixés, et au Sanatorium Adaro, les techniciens de laboratoire et de radiologie sont réduits à zéro le matin et l’après-midi.

L’impact est direct pour les patients asturiens : la grève affectera les consultations, les blocs opératoires, l’hospitalisation et les urgences de toute la communauté, et ces résolutions déterminent quel personnel et quels contrats devront être opérationnels ce jour-là, avec une attention particulière portée aux services d’urgences et aux points de soins continus.

Source : Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies, n° 217 du 10 novembre 2026, section I (Principauté des Asturies, Autres Dispositions), p. 1 (référence officielle : Cód. 2026-09257 et Cód. 2026-09255).