Renfe et Adif nomment de nouveaux présidents : Gutiérrez Carrizo et Hortalà Vallvé

Le Gouvernement a résolu le renouvellement à la tête du système ferroviaire public espagnol. Le Conseil des Ministres réuni le 13 novembre 2026 a démis Álvaro Fernández Heredia de ses fonctions de président de l’Entité Publique Entreprise RENFE-Operadora et a désigné à sa place Inmaculada Gutiérrez Carrizo, tout en plaçant Joaquim Hortalà Vallvé à la tête de l’Entité Publique Entreprise Administrateur des Infrastructures Ferroviaires (Adif). Les trois mouvements sont formalisés par des décrets royaux du Ministère des Transports et de la Mobilité Durable publiés dans le Bulletin Officiel de l’État (BOE) n° 284, du 14 novembre 2026, section II.A.

Trois décrets royaux et une même origine

Les décisions apparaissent enchaînées dans la section des nominations et cessations du bulletin, toutes datées du 13 novembre 2026 et toutes adoptées après délibération du Conseil des Ministres :

• Décret Royal 997/2026, du 13 novembre : cessation de fonctions d’Álvaro Fernández Heredia en tant que président de RENFE-Operadora, « en le remerciant pour les services rendus » (réf. BOE-A-2026-23832, pág. 153415).
• Décret Royal 999/2026, du 13 novembre : nomination de Joaquim Hortalà Vallvé comme président d’Adif (réf. BOE-A-2026-23834, pág. 153417).
• Décret Royal 1000/2026, du 13 novembre : nomination d’Inmaculada Gutiérrez Carrizo comme présidente de RENFE-Operadora (réf. BOE-A-2026-23835, pág. 153418).

Les trois décrets sont signés par le Roi Felipe VI et contresignés par le Ministre des Transports et de la Mobilité Durable, qui agit par suppléance en vertu du Décret Royal 975/2026, du 4 novembre : la signature correspond au Premier Vice-Président du Gouvernement et Ministre de l’Économie, du Commerce et de l’Entreprise, Carlos Cuerpo Caballero.

Renfe : de Fernández Heredia à Gutiérrez Carrizo

La cessation de fonctions d’Álvaro Fernández Heredia clôture une étape débutée le 14 janvier 2025, lorsqu’il a été nommé à ce même poste via le Décret Royal 30/2025, du 14 janvier (réf. BOE-A-2025-611). Le décret publié actuellement n’expose aucun motif ni n’inclut de motivation supplémentaire : il se limite à disposer la cessation avec les remerciements protocolaires pour les services rendus.

Le remplacement incombe à Inmaculada Gutiérrez Carrizo, qui passe à la présidence de l’Entité Publique Entreprise RENFE-Operadora, l’opérateur public de transport de voyageurs et de marchandises par chemin de fer. La nomination est approuvée sur proposition du Ministère des Transports et de la Mobilité Durable et selon la même délibération du Conseil des Ministres du 13 novembre.

Adif : un relais qui a débuté le 10 novembre

Le changement au sein d’Adif, l’administrateur de l’infrastructure ferroviaire, avait été précédé par un autre décret publié trois jours plus tôt au BOE : le Décret Royal 992/2026, du 10 novembre, a disposé la cessation de fonctions de Luis Pedro Marco de la Peña en tant que président de l’entité (réf. BOE-A-2026-23609, BOE n° 281, du 11 novembre 2026). Marco de la Peña avait été nommé à ce poste par le Décret Royal 936/2024, du 17 septembre (réf. BOE-A-2024-18641).

La vacance est désormais comblée par Joaquim Hortalà Vallvé, selon le Décret Royal 999/2026. Avec ce mouvement, les deux grandes entités du secteur ferroviaire étatique se retrouvent avec des présidents désignés lors de la même réunion du Conseil des Ministres, ce qui renforce l’interprétation d’un relais coordonné dans le département qui dirige la politique ferroviaire.

Changement également au Cabinet du Ministère

Le paquet de nominations du 13 novembre se complète avec la désignation de Jorge Fabra Portela comme Directeur du Cabinet du Ministre des Transports et de la Mobilité Durable, via le Décret Royal 998/2026, du 13 novembre (réf. BOE-A-2026-23833, p. 153416). Cette nomination intervient après que le Décret Royal 991/2026, du 10 novembre, a déclaré la cessation de fonctions d’Encarnación Sandonis Rodríguez en tant que directrice du Cabinet du Ministre (réf. BOE-A-2026-23608, BOE n° 281, du 11 novembre 2026).

Dans l’ensemble, le BOE du 14 novembre 2026 publie quatre décrets royaux du Ministère des Transports et de la Mobilité Durable : une cessation chez Renfe, une nomination chez Adif, une autre chez Renfe et le relais au Cabinet ministériel.

La pertinence du changement est directe pour les utilisateurs : Renfe et Adif sont les deux pièces sur lesquelles reposent l’exploitation et la maintenance du réseau ferroviaire d’intérêt général, de sorte que la nouvelle direction assume la gestion ordinaire du service et des infrastructures avec le calendrier et les obligations déjà en vigueur. Les décrets n’intègrent pas d’instructions de politique ferroviaire ni de délais d’action, par conséquent, le contenu concret du relais devra se préciser dans la gestion quotidienne des deux entités.

Source : Boletín Oficial del Estado, n° 284, 14 novembre 2026, Sec. II.A. Autorités et personnel, p. 153415-153418 (référence officielle : BOE-A-2026-23832, BOE-A-2026-23834 et BOE-A-2026-23835).