Radio Interior obtient une licence audiovisuelle de quinze ans à Villafranca

Le Conseil de Gouvernement de la Junta d’Extremadure transforme la concession de Radio Interior, SLU sur les 91.9 MHz de Villafranca de los Barros (Badajoz) en licence pour la prestation du service de communication audiovisuelle radiophonique. L’accord a été adopté lors de la session du 20 octobre 2026 et est publié via la Résolution du 28 octobre 2026, de la Conseillère aux Finances, à l’Administration Publique et au Dialogue Social, dans le Journal Officiel d’Extremadure numéro 217, du 11 novembre 2026 (référence 2026062832). La nouvelle licence a une validité de quinze ans à compter de la date de transformation et se renouvelle automatiquement pour la même période.

De la concession à la licence : quinze ans et renouvellement automatique

Le changement de titre habilitant s’appuie sur les paragraphes 2 et 3 de la disposition transitoire deuxième du Décret 134/2013, du 30 juillet, relatif à la Communication Audiovisuelle de la Communauté Autonome d’Extremadure, modifié par le Décret 13/2019, du 6 mars, en relation avec son article 26 et avec l’article 28 de la Loi 7/2010, du 31 mars, Générale de la Communication Audiovisuelle.

L’accord souligne le changement de nature du service : ce qui était jusqu’à présent configuré comme un service public soumis à concession passe à être considéré comme un service d’intérêt général fourni en régime de libre concurrence. La transformation est réalisée sous réserve des conditions essentielles assumées par le titulaire dans son offre, et sont considérées comme conditions essentielles les caractéristiques techniques approuvées dans le projet et dans l’autorisation de mise en service.

La licence est soumise, en outre, à la Loi 13/2022, du 7 juillet, Générale de la Communication Audiovisuelle, ainsi qu’à la réglementation autonome applicable. La transformation n’accorde aucun droit à indemnisation en faveur de la société titulaire.

Un dossier ouvert en 2007 et contesté jusqu’en 2016

L’origine est l’appel d’offres ouvert pour l’exploitation en régime de gestion indirecte du service de radiodiffusion sonore en ondes métriques avec modulation de fréquence de stations privées commerciales, traité sous le numéro de dossier RSEP2007001. L’attribution provisoire a été résolue le 13 août 2009 par le Secrétaire Général de la Présidence de la Junta d’Extremadure.

• 18 décembre 2013 : la Chambre du Contentieux-administratif du Tribunal Supérieur de Justice d’Estrémadure rend l’arrêt numéro 1345, qui accueille partiellement le recours 1141/2009 de l’entité et annule l’attribution provisoire concernant 21 fréquences, dont la BA-19 Villafranca de los Barros.
• 20 avril 2016 : le Tribunal Suprême rejette le pourvoi en cassation 766/2014 par l’arrêt numéro 864/2016, confirmant la décision précédente.
• 4 mai 2018 : le Secrétariat Général du Conseil des Finances et de l’Administration Publique rend une nouvelle résolution d’attribution provisoire de ces 21 concessions ; Radio Interior, SLU est désignée attributaire provisoire de celle de Villafranca de los Barros.
• 23 mai 2025 : le Secrétariat d’État aux Télécommunications et aux Infrastructures Numériques approuve le projet technique de la station de 91.9 MHz.
• 24 février 2026 : le même organe ministériel autorise la mise en service de la station, sous le dossier DGBA-2200567.
• 12 mars 2026 : la société acquitte la taxe de concession définitive pour un montant de 936 euros.
• 6 mai 2026 : le Conseil de Gouvernement attribue définitivement la concession pour dix ans, accord publié au DOE le 21 mai 2026.
• 8 octobre 2026 : le contrat administratif d’exploitation est signé.

Caractéristiques techniques et restitution de la garantie

Les conditions techniques essentielles de la licence sont celles déjà autorisées pour la station de Villafranca de los Barros, identifiée comme DGBA-2200567 et avec la dénomination d’émission 256KF8EHF :

• Fréquence : 91.9 MHz, polarisation verticale et système rayonnant directif entre 055º et 165º.
• Puissance nominale de l’équipement émetteur : 500 W ; puissance de sortie autorisée : 393,55 W.
• Puissance rayonnée apparente maximale : 1 200 W ; gain maximal d’antenne de 6 dB et pertes d’alimentation de 1,15 dB.
• Hauteur du mât : 40 mètres ; hauteur du centre électrique de l’antenne : 16 mètres ; hauteur effective maximale : 255 mètres.

L’accord prévoit également la restitution de la garantie définitive de 12 000 euros constituée en espèces à la Caisse de Dépôts de la Junta d’Estrémadure le 1er septembre 2026, la concession ayant été exploitée de manière adéquate.

Enregistrement préalable et voies de recours

La licence devra être inscrite au Registre Estrémadour des Prestataires de Services de Communication Audiovisuelle, et sans cette inscription, la prestation du service ne pourra débuter. L’inscription donnera lieu à la perception des taxes correspondantes.

Contre l’accord, qui met fin à la voie administrative, il est possible de former un recours gracieux facultatif dans un délai d’un mois ou un recours contentieux-administratif devant la Chambre du Contentieux-administratif du Tribunal Supérieur de Justice d’Estrémadure dans un délai de deux mois.

L’accord affecte pleinement la carte radiophonique locale de Tierra de Barros : il consolide pendant trois lustres la présence de Radio Interior, SLU sur les 91.9 MHz de Villafranca de los Barros et transforme une concession née il y a près de deux décennies en un titre audiovisuel ordinaire, ce qui apporte une sécurité juridique à la station et à son personnel, et garantit la continuité du signal pour les auditeurs de la région. Le dossier reste cependant ouvert : la transformation ne ferme pas la porte à de futures révisions du spectre et n’empêche pas des tiers de contester la décision.

Source : Diario Oficial de Extremadura, nº 217, 11 novembre 2026, section III (référence officielle : 2026062832).