Puebla reçoit 592,3 millions de pesos en fournitures fédérales pour la santé

Le Secrétariat à la Santé fédéral et le Gouvernement de l’État Libre et Souverain de Puebla ont formalisé le Deuxième Avenant à la Convention Spécifique de Coordination en matière de transfert d’intrants et d’allocation de ressources budgétaires fédérales, portant ainsi l’approvisionnement en intrants pour les Services de Santé de l’État de Puebla à 592 millions 301 mille 126,29 pesos. L’instrument, portant la référence officielle 02-CM-SaNAS-PUE/2026, a été publié dans le Journal Officiel de la Fédération du 3 novembre 2026, Section I (Pouvoir Exécutif), pages 14 à 41, bien qu’il ait été signé le 10 juin de la même année.

La convention s’appuie sur les articles 9 et 13, paragraphe B, de la Loi Générale de Santé, et s’inscrit dans le cadre du programme MAS-BIENESTAR. Son antécédent immédiat est la Convention Spécifique signée le 2 janvier 2026 et le premier avenant du 25 mars 2026. La clause Quinzième de la convention principale permet des modifications d’un commun accord, obligatoires dès la signature et soumises à publication dans le Journal Officiel de la Fédération et dans l’organe de diffusion étatique.

Un total de 645 millions, dont 592 en intrants

La clause Deuxième fixe les ressources fédérales que la Fédération allouera à 645 millions 307 mille 32 pesos, dont :

• 53 millions 005 mille 905,72 pesos sont des ressources budgétaires qui seront versées au Secrétariat à la Planification, aux Finances et à l’Administration de Puebla.
• 592 millions 301 mille 126,29 pesos correspondent à des intrants fédéraux, livrés directement aux Services de Santé de l’État de Puebla.

La modification ajuste le tableau de la clause Première, les premier, deuxième et quatorzième paragraphes de la Deuxième, les déclarations 3, 4, 6, 7, 8, 9 et 10 de l’entité, ainsi que les Annexes 1, 2, 3 et 5, et ajoute une Annexe 6.

Les vaccins concentrent presque tout l’approvisionnement

Du montant des intrants, la majeure partie est destinée à un seul programme. Par unité responsable :

• Centre National pour la Santé de l’Enfance et de l’Adolescence : 539 millions 429 mille 371,07 pesos, dont 538 millions 899 mille 145,67 pesos sont destinés à la Vaccination Universelle (programme E036).
• Centre National d’Équité de Genre, de Santé Sexuelle et Reproductive : 31 millions 807 mille 042,03 pesos, pour la santé sexuelle, maternelle, périnatale et la prévention du cancer.
• Centre National pour la Prévention et le Contrôle du VIH/SIDA et des Hépatites : 11 millions 841 mille 110,41 pesos.
• Centre National de Prévention et de Contrôle des Maladies : 9 millions 066 mille 563,79 pesos, avec un accent sur la dengue (7 millions 736 mille 078,40 pesos).
• Direction Générale de l’Épidémiologie : 157 mille 039 pesos.

La nouvelle Annexe 6 incorpore, à titre exclusivement informatif, une liste de biens issus de dons, d’avantages supplémentaires de fournisseurs et du Fonds de Santé pour le Bien-être pour un montant de 288 millions 478 mille 761,84 pesos, dont des antirétroviraux. L’instrument lui-même précise que ces biens ne constituent pas des ressources fédérales administrées et que leur contrôle et leur justification incombent à la source de financement.

Contrôle des dépenses et justification

La convention oblige à enregistrer la réception des ressources dans l’outil SIAFFASPE et à informer le Secrétariat, dans un délai de cinq jours ouvrables, du justificatif fiscal numérique par internet correspondant. La documentation justificative doit être établie au nom des Services de Santé de l’État de Puebla, respecter les articles 29 et 29-A du Code Fiscal de la Fédération et être annulée avec la mention « Opéré ».

En cas de non-respect des critères de justification, le Secrétariat à la Santé pourra en informer les instances de fiscalisation fédérales et étatiques. L’instrument prévoit également que les informations de l’Annexe 6 soient utilisées uniquement pour évaluer l’efficience et l’efficacité des programmes.

Validité et signataires

La convention prend effet dès sa signature et restera en vigueur jusqu’au 31 décembre 2026. Pour la Fédération, ont signé Ramiro López Elizalde, sous-secrétaire aux Politiques de Santé et au Bien-être Populationnel, et Daniel Aceves Villagrán, directeur général des Politiques de Santé Publique, ainsi que les titulaires des centres nationaux. Pour Puebla, ont souscrit Daniela Stephanie Pérez Calderón, secrétaire à la Planification, aux Finances et à l’Administration, et María del Rocío Rodríguez Juárez, secrétaire à la Santé et directrice générale des Services de Santé de l’État de Puebla, ainsi qu’Alejandro Villa Rivas et Crisbel Akeena Domínguez Estrada.

L’ajustement est important car il définit le volume de vaccins, de médicaments et de biens que le système de santé étatique recevra lors de la dernière phase de l’année, et parce qu’il fixe les règles selon lesquelles Puebla devra justifier devant la Fédération l’exercice des dépenses fédéralisées en santé, un poste désigné parmi les plus audités du Compte Public.

Source : Journal Officiel de la Fédération, 3 novembre 2026, Section I (Pouvoir Exécutif), p. 14-41 (référence officielle : 02-CM-SaNAS-PUE/2026).