Prolongation de 90 jours de la protection militaire des frontières et inclusion d'Atacama

Le Ministère de l’Intérieur a prolongé pour 90 jours la protection militaire de zones frontalières disposée par le décret suprême nº 78 de 2023, et a étendu la mesure à un nouveau secteur de la Région d’Atacama. Cela a été fait via le décret suprême nº 156, signé le 30 octobre 2026 et publié ce mercredi 4 novembre au Journal Officiel (nº 44.590, Section I, p. 1 à 4), sous la référence officielle CVE 2897726.

La norme, traitée par le Sous-secrétariat à l’Intérieur, est dictée en exercice de l’attribution du numeral 21 de l’article 32 de la Constitution Politique, incorporée par la loi nº 21.542 — publiée le 3 février 2023 —, qui habilite le Président de la République à charger les Forces Armées de la protection des infrastructures critiques et de la protection des zones frontalières. Le décret avec force de loi nº 1 de 2023, du 20 février 2023, a régulé les attributions et devoirs des Forces pour cette tâche, et le décret suprême nº 78 de 2023 a délimité les zones et désigné les officiers généraux, initialement pour 90 jours.

Selon les considérants du nouveau décret, cette mesure a été prolongée quatorze fois depuis lors :

• décrets suprêmes nº 139, nº 220 et nº 338, tous de 2023.
• décrets suprêmes nº 114, nº 182, nº 273 et nº 364, de 2024.
• décret suprême nº 50, de 2025.
• décrets suprêmes nº 150, nº 227 et nº 269, de 2025.
• décrets suprêmes nº 14, nº 76 et nº 121, de 2026.

Quatre-vingt-dix jours de plus et un nouveau polygone à Atacama

L’article deuxième prolonge la vigueur des mesures du décret suprême nº 78 de 2023 pour un délai supplémentaire de 90 jours, à compter de l’expiration de la période prévue dans le décret suprême nº 121 de 2026. L’article premier, quant à lui, modifie l’article premier de la norme originale pour incorporer la zone frontalière de la Région d’Atacama.

La délimitation part du Complexe Douanier « San Francisco » et se poursuit en direction de l’ouest vers les contreforts sud du volcan Peña Blanca, parallèlement à la route 31-CH, par la rive nord de la Laguna Verde jusqu’à la limite internationale avec l’Argentine. De là, elle continue vers le sud par la démarcation de la limite, progressant par le ruisseau parallèle à la route 31-CH jusqu’à la Quebrada El Fraile, le refuge Claudio Lucero et la cascade du Río Lamas, pour revenir vers le nord par la route 31-CH, la bifurcation avec le chemin C-601 et retour au complexe douanier.

L’Exécutif a justifié l’extension par des facteurs tels que l’étendue du territoire, l’isolement géographique, les conditions météorologiques défavorables, les limitations de connectivité et les temps de déplacement pour intervenir dans des situations nécessitant une intervention policière. Le texte indique que l’objectif est de renforcer la présence et la capacité de réponse de l’État dans les secteurs proches de la limite, afin de prévenir les délits transfrontaliers et les mouvements migratoires irréguliers, et précise que cela ne remet pas en cause les fonctions des organismes opérant dans le complexe frontalier.

Trois généraux de l’Armée maintiennent le commandement

L’article troisième renouvelle les officiers généraux des Forces Armées qui auront le commandement de ces forces et de celles de l’Ordre et de la Sécurité Publique dans les zones délimitées, tous issus de l’Armée du Chili et ayant le grade de Général de Brigade :

• Manuel Provis Baker, pour la Région d’Arica et Parinacota.
• Luis Ovando Alarcón, pour la Région de Tarapacá.
• Eduardo Valdivia Méndez, pour les régions d’Antofagasta et Atacama.

Les trois exerceront le commandement pendant toute la période fixée à l’article deuxième, c’est-à-dire les 90 jours supplémentaires.

Demande présidentielle et accord du Congrès

La prorogation a été traitée à partir de l’officine Gab. Pres. Nº 1.556, du 27 octobre 2026, dans laquelle le Président a sollicité l’accord pour prolonger la mesure en raison de la persistance des situations de danger grave ou imminent qui en étaient à l’origine. Dans ce même officine, il a été informé que la possibilité d’élargir le champ territorial à certains secteurs d’Atacama était à l’étude.

Le 28 octobre 2026, la Chambre des Députés, par l’officine Nº 21.698, a communiqué l’approbation du Congrès National pour proroger le décret suprême Nº 78 de 2023 pour 90 jours. Le Ministère de la Défense Nationale a transmis le 30 octobre la proposition du Commandant en Chef de l’Armée et du Chef d’État-Major Conjoint concernant l’incorporation de la zone d’Atacama, proposition qui a été intégrée au texte.

Le décret porte les signatures du Président José Antonio Kast Rist et des ministres Claudio Alvarado Andrade (Intérieur), Fernando Barros Tocornal (Défense Nationale) et Martín Arrau García-Huidobro (Sécurité Publique), et a été transcrit par le sous-secrétaire à l’Intérieur (par intérim) José Uzal Castro.

La pertinence de la mesure est directe pour les communautés frontalières et pour la population migrante : les considérants du décret font allusion à l’augmentation des flux migratoires vers le Chili, à l’arrivée de populations par des passages non autorisés et à la nécessité de maintenir la surveillance des frontières pour le contrôle migratoire et pour assurer à ceux qui entrent et à ceux qui habitent ces zones la protection de leur vie, de leur intégrité physique et de leur sécurité.

Source : Journal Officiel de la République du Chili, N° 44.590, mercredi 4 novembre 2026, Section I, p. 1 (référence officielle : CVE 2897726).