El Primer Ministro crea un Comité de Reforma Policial para orientar la rendición de cuentas y la neutralidad

El Primer Ministro emitió la Directiva Primarial No. 953, el Reglamento sobre la Creación y Funcionamiento del Comité de Reforma Policial, el 17 de septiembre de 2026, creando un órgano asesor bajo el mando del Primer Ministro para impulsar la reforma policial. La directiva fue publicada en la Gaceta Oficial (관보) No. 21324, volumen especial 1, de la misma fecha, y entró en vigor el día de su emisión.

La exposición de motivos de la directiva señala que el gobierno necesita aumentar la responsabilidad y el profesionalismo de las investigaciones policiales, fortalecer la capacidad de seguridad pública y mejorar la imparcialidad y neutralidad de la labor policial “de manera sistemática y eficiente en todo el gobierno”. El comité es de naturaleza consultiva: existe para responder a las solicitudes de asesoramiento del Primer Ministro en lugar de emitir órdenes vinculantes, y se sitúa directamente bajo la autoridad del Primer Ministro.

Su competencia abarca siete áreas:

• La dirección básica de la reforma policial y las principales políticas relacionadas.
• Mejoras institucionales en la organización policial y la gestión de personal.
• El sistema policial autónomo y otras reformas institucionales de seguridad pública.
• Medidas para aumentar la responsabilidad y el profesionalismo de las investigaciones.
• Garantizar la imparcialidad y neutralidad de la policía.
• Apoyo administrativo y financiero para la reforma policial.
• Cualquier otro asunto que el Primer Ministro considere necesario.

Dos copresidentes y hasta veinte miembros

El comité está compuesto por no más de 20 miembros, incluidos dos presidentes. Un presidente es el Primer Ministro; el segundo es una persona designada por el Primer Ministro entre los miembros comisionados. Los asientos restantes son ocupados ex officio por el Ministro de Justicia, el Ministro del Interior y Seguridad, el Ministro de Planificación y Presupuesto, el Director de la Oficina de Coordinación de Políticas Gubernamentales, el Ministro de Gestión de Personal, el Ministro de Legislación Gubernamental y el Comisionado General de la Agencia de Policía Nacional, junto con los jefes de cualquier otra agencia central que el Primer Ministro-presidente considere necesaria.

Los miembros comisionados son nombrados por el Primer Ministro entre personas con conocimientos y experiencia sustanciales en investigaciones, seguridad pública, derecho, administración y gestión de organización y personal. Su mandato es de un año, y un miembro nombrado a mitad de periodo para reemplazar a un predecesor servirá únicamente el resto de dicho mandato. El Primer Ministro puede destituir a un miembro comisionado por incapacidad, mala conducta relacionada con el cargo, negligencia en el cumplimiento del deber o pérdida de la dignidad, o a petición del propio miembro.

Las reuniones se convocan a petición de al menos un tercio de los miembros activos o cuando los copresidentes acuerden que sea necesaria una, siendo presidida por un copresidente. El cuórum es la mayoría de los miembros, y las decisiones se aprueban por mayoría de los presentes. El comité puede citar a funcionarios de agencias centrales y gobiernos locales, personal de instituciones públicas y de investigación, y expertos privados para presentar pruebas.

Grupo de trabajo y panel asesor privado

Se establece un Grupo de Trabajo para la Reforma Policial (경찰개혁추진단) en la Oficina de Coordinación de Políticas Gubernamentales para apoyar el trabajo y las operaciones del comité. Su estructura está fijada por la directiva:

• Dos codirectores, cargos desempeñados simultáneamente por el Viceministro de Coordinación de Políticas Gubernamentales y el Viceministro del Interior y Seguridad.
• Un secretario general, cargo desempeñado simultáneamente por el Director de la Oficina de Operaciones Gubernamentales de la Oficina de Coordinación de Políticas Gubernamentales.
• Un subdirector, un funcionario de servicio general perteneciente al Servicio Civil Superior de la misma oficina.
• Miembros del grupo de trabajo.

Los codirectores pueden solicitar la comisión de servicio o el desempeño concurrente de funcionarios de agencias centrales, gobiernos locales y otros organismos, exigir la presentación de datos u opiniones, y encargar investigaciones a expertos o instituciones dentro de los límites del presupuesto. También puede adjuntarse un panel asesor privado al comité, y los miembros comisionados pueden formar parte de él simultáneamente.

Un mandato de un año, prorrogable

Tanto el comité como el grupo de trabajo existen durante un año a partir de la fecha de entrada en vigor de la directiva, y el Primer Ministro puede aprobar una prórroga. Los miembros, los integrantes del panel asesor, los funcionarios y los expertos pueden recibir asignaciones, gastos de viaje y otros costos dentro de los límites presupuestarios, excepto cuando un funcionario público hable sobre un asunto que esté directamente dentro de sus propias funciones. Cualquier norma de funcionamiento más allá de la directiva será establecida conjuntamente por los presidentes tras una resolución del comité.

La directiva otorga al gobierno un canal institucional permanente para la reforma policial que trasciende cualquier investigación o escándalo individual, y sitúa al Ministerio del Interior, al Ministerio de Justicia y a la Agencia Nacional de Policía en la misma mesa bajo la presidencia del Primer Ministro. Debido a que el mandato del comité expira después de un año a menos que sea renovado, su peso práctico dependerá de qué tan activamente lo utilicen los copresidentes y de la capacidad del grupo de trabajo para obtener personal y datos de los ministerios que debe fiscalizar.

Fuente: 관보 (Boletín Oficial de la República de Corea), No. 21324 (volumen especial 1), 17 de septiembre de 2026, sección de 훈령 (Directivas), p. 2 (referencia oficial: 국무총리훈령 제953호).