Pravilnik otvara 15-dnevni rok za potporu proizvođačima ovč…

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva objavilo je 26. listopada 2026. u Narodnim novinama br. 122/2026 Pravilnik o provedbi Programa potpore za očuvanje proizvodnje mlijeka na području zona ograničenja zbog izbijanja kuge malih preživača, pod službenom referencom 1460. Pravilnik otvara rok od 15 dana od dana stupanja na snagu za podnošenje zahtjeva, uz jediničnu potporu od 1,45 eur/kg za ovčje i 0,90 eur/kg za kozje mlijeko. Potpora je namijenjena proizvođačima čiji su objekti obuhvaćeni zonama ograničenja u šest kontinentalnih županija.

Program Vlade i pravni okvir

Pravilnik se donosi na temelju članka 39. stavka 5. Zakona o poljoprivredi i provodi Program potpore utvrđen Odlukom Vlade Republike Hrvatske, klasa: 022-03/26-04/432, urbroj: 50301-27/15-26-3, od 14. listopada 2026. Potpora se dodjeljuje sukladno Uredbi Komisije (EU) br. 1408/2013 o potporama de minimis u poljoprivrednom sektoru, kako je posljednji put izmijenjena Uredbom Komisije (EU) 2024/3118 od 10. prosinca 2024.

Riječ je o mjeri koja se veže na rješenja o zonama ograničenja donesena na temelju članka 36. stavka 5. Zakona o zdravlju životinja, koja izdaje resorno ministarstvo, te na Naredbu o mjerama kontrole i sprječavanja kuge malih preživača u Republici Hrvatskoj (»Narodne novine«, br. 157/25. i 70/26.). Pravilnik je potpisao potpredsjednik Vlade i ministar David Vlajčić, klasa: 404-01/26-01/64, urbroj: 525-13/867-26-23, u Zagrebu 21. listopada 2026.

Dvije mjere potpore

Program razlikuje dva scenarija, ovisno o položaju objekta u zoni ograničenja:

Mjera 1 – potpora za proizvođače ovčjeg i kozjeg mlijeka čiji se objekti nalaze u zoni zaštite.
Mjera 2 – potpora za proizvođače čiji se objekti nalaze u zoni nadziranja ili dodatnim zonama ograničenja.

Prihvatljivi korisnici su mikro, mala i srednja poduzeća iz članka 2. Priloga I. Uredbe (EU) 2022/2472 (Uredba o poljoprivrednom izuzeću). Uvjet je da su isporučivali mlijeko u odobreni objekt u poslovanju s hranom životinjskog podrijetla te da imaju evidentiranu najmanje jednu isporuku ovčjeg i/ili kozjeg mlijeka u lipnju 2026., u skladu s Pravilnikom o obveznoj dostavi podataka u sektoru mlijeka i mliječnih proizvoda (»Narodne novine«, broj 130/21.).

Iznosi i metodologija izračuna

Jedinični iznos potpore po kilogramu mlijeka predstavlja prosječnu cijenu mlijeka u kontinentalnom dijelu Hrvatske u svibnju 2026.:

1,45 eur/kg za ovčje mlijeko,
0,90 eur/kg za kozje mlijeko.

U Mjeri 1 iznos se utvrđuje na temelju evidentirane količine isporučenog mlijeka u svibnju 2026. i podataka o kretanju isporuke u 2025. godini, iz čega se izračunava količina mlijeka od ulaska u zonu zaštite do kraja laktacije koja bi se isporučila u 2026. godini. U Mjeri 2 polazi se od prosječne dnevne isporuke mlijeka s gospodarstva, koja se množi prosječnom cijenom po kilogramu te brojem dana nemogućnosti sabiranja mlijeka. Korisnicima koji su zbog mjera iz Naredbe zasušili stada i u srpnju 2026. nemaju evidentiranu isporuku primjenjuje se metodologija predviđena za Mjeru 1.

Zone, razdoblje prihvatljivosti i proračun

Razdoblje prihvatljivosti u Mjeri 2 veže se na tri rješenja: Rješenje od 13. lipnja 2026. (klasa: UP/I-322-01/25-01/290, urbroj: 525-09/564-26-13), Rješenje od 19. lipnja 2026. (klasa: UP/I-322-01/25-01/290, urbroj: 525-09/564-26-14) za područje Bjelovarsko-bilogorske, Zagrebačke, Požeško-slavonske, Virovitičko-podravske, Koprivničko-križevačke i Sisačko-moslavačke županije, te Rješenje o dopuni (klasa: UP/I-322-01/25-01/290, urbroj: 525-09/560-26-15) od 27. lipnja 2026.

Za objekte iz Rješenja od 13. lipnja 2026. razdoblje počinje 10. lipnja 2026.
Za preostalo područje dodatne zone po Rješenju od 19. lipnja 2026. razdoblje počinje 18. lipnja 2026.
Razdoblje na pojedinom objektu završava danom izdavanja potvrde o obavljenom veterinarskom pregledu u zoni ograničenja iz Vetis sustava, zaključno s 15. srpnjem 2026.

Ako se nakon zaprimanja svih zahtjeva utvrdi da ukupni iznos premašuje sredstva osigurana u državnom proračunu za ovu namjenu, iznos potpore po korisniku razmjerno će se umanjiti.

Kako podnijeti zahtjev

Zahtjev se popunjava putem zaštićene mrežne aplikacije AGRONET i podnosi Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, koja objavljuje Upute za podnošenje zahtjeva na svojim mrežnim stranicama. Podnositelj mora ispisati Potvrdu o podnošenju zahtjeva iz AGRONET-a, ovjeriti ju potpisom, odnosno potpisom i pečatom za pravne osobe, te ju dostaviti poštom s povratnicom na adresu Ulica grada Vukovara 269d, 10000 Zagreb, s naznakom »Program potpore za očuvanje proizvodnje mlijeka na području zona ograničenja zbog izbijanja kuge malih preživača«, ili neposredno u pisarnici Agencije za plaćanja. Datum dostave potvrde smatra se datumom podnošenja zahtjeva.

Administrativnu kontrolu provodi Agencija za plaćanja, koja donosi odluku o odobrenju isplate, odluku o neudovoljavanju uvjetima ili odluku o odbacivanju zahtjeva podnesenog izvan roka. Na te se odluke može podnijeti žalba Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i ribarstva. U slučaju neopravdanih plaćanja korisnik vraća sredstva prema odluci o povratu.

Značaj za obiteljska gospodarstva

Potpora je osmišljena kao kompenzacija vrijednosti mlijeka koje nije sabrano od trenutka obuhvaćanja subjekta pojedinom zonom ograničenja do stvaranja uvjeta za ponovno sabiranje mlijeka, čime se izravno pogađaju obiteljska poljoprivredna gospodarstva u šest županija koja su zbog veterinarskih mjera ostala bez otkupa. Pravilnik stupa na snagu prvoga dana od dana objave, pa je rok za podnošenje zahtjeva kratak i zahtijeva da podnositelji prije toga imaju ažurirane osobne i poslovne podatke u modulu Zajedničke organizacije tržišta u AGRONET-u.

Izvor: Narodne novine, br. 122/2026 od 26. listopada 2026., Pravilnik o provedbi Programa potpore za očuvanje proizvodnje mlijeka na području zona ograničenja zbog izbijanja kuge malih preživača, NN 122/2026 – 1460, klasa: 404-01/26-01/64, urbroj: 525-13/867-26-23.