Pesca proroge la fermeture de la pêche à la donax dans les zones du golfe de Cadix

La Direction Générale de la Pêche, de l’Aquaculture et de l’Économie Bleue a prolongé la validité des mesures techniques réduisant l’effort de pêche sur la chirla (Chamelea gallina) dans les zones de production de mollusques bivalves du Golfe de Cadix. La décision, adoptée par une résolution signée le 30 octobre 2026 par ce centre directeur, est publiée dans le Bulletin Officiel de la Junta d’Andalousie (BOJA) n° 218, du 11 novembre 2026, dans la section 3 des « Autres dispositions », sous la référence texte n° 14777 et sur une longueur de deux pages. Par conséquent, les restrictions approuvées au début du mois d’octobre pour organiser la capture de l’espèce dans la zone de pêche restent en vigueur.

Le texte ne crée pas un nouveau régime, mais prolonge la validité des mesures techniques contenues dans la Résolution du 2 octobre 2026, de la même direction générale, par laquelle l’effort de capture de la chirla est réduit dans les zones de production de mollusques bivalves du Golfe de Cadix. La compétence incombe au Conseil de l’Agriculture, de la Pêche, de l’Eau et du Développement Rural, dont la structure organique est fixée par le Décret 193/2026, du 30 juillet, et le champ d’application se limite aux zones de production de bivalves de ce littoral, où opère la flotte coquillière andalouse.

Ce qui change et qui est concerné

La prolongation maintient le cadre de réduction de l’effort de pêche qui conditionne le calendrier d’activité des navires coquilliers du Golfe de Cadix, en particulier ceux qui opèrent avec une drague hydraulique et un chalut traînant. S’agissant d’une extension de mesures déjà approuvées, le secteur travaille avec les mêmes limitations techniques et de jours d’activité, la résolution publiée le 11 novembre n’introduisant pas de régime différent de celui d’octobre.

Le collectif concerné est la flotte des mollusques bivalves, un segment dont le compte de résultat dépend directement des jours ouvrables fixés par l’administration halieutique. Chaque prolongation des mesures implique de réorganiser les tours, les équipages et les engagements de vente avec les criées et les industries de transformation de la côte de Cadix.

Le cadre d’aides pour la flotte coquillière

Le conseil avait déjà articulé cette année le soutien économique au segment qui capture la chirla avec drague hydraulique et chalut traînant. Les éléments principaux sont :

• L’Arrêté du 7 septembre 2026, publié au BOJA n° 185 du 23 septembre 2026, qui lance pour 2026 les aides pour l’arrêt temporaire de la flotte halieutique et coquillière ayant son port d’attache en Andalousie.
• Cet appel inclut une ligne spécifique pour la flotte de bateaux coquilliers affectée par le Plan de Gestion pour la capture de la donax dans le Golfe de Cadix, dans la modalité de drague hydraulique et de chalut traîné.
• Le montant total disponible dans l’appel s’élève à 8 575 000 euros, sans possibilité de dépasser cette somme.
• Le financement est réparti à 70 % à la charge du FEMPA et à 30 % avec des fonds de l’Administration Générale de l’État, sauf pour les arrêts des flottes d’eaux intérieures et de la collecte de coquillages à pied, à flot ou depuis une embarcation, cofinancés à 70 % par le FEMPA et à 30 % par la Junta d’Andalousie.
• L’Arrêté du 9 septembre 2026, publié au BOJA n° 180 du 16 septembre 2026, établit en outre les bases réglementaires des aides à l’arrêt définitif des navires coquilliers qui capturent la donax avec l’engin de drague hydraulique dans le Golfe de Cadix.

La réglementation qui soutient la mesure

Le régime applicable s’appuie sur un ensemble de normes étatiques et européennes que la résolution invoque comme couverture :

• Le Règlement (UE) 2021/1139, qui régule le FEMPA et prévoit à son article 21 les aides à l’arrêt temporaire de l’activité halieutique.
• Le Règlement (UE) 2019/1022, qui établit le plan pluriannuel pour la pêche démersale en Méditerranée occidentale.
• Le Décret Royal 528/2022 du 5 juillet, qui intègre dans la réglementation espagnole l’arrêt temporaire par réduction de l’effort de pêche.
• L’Arrêté du 2 septembre 2022, modifié en 2024, qui fixe les bases réglementaires des aides à l’arrêt temporaire de la flotte halieutique et coquillière ayant son port d’attache en Andalousie.

La prorogation publiée maintenant se limite à maintenir opérationnelles les mesures techniques de la résolution d’octobre, afin que la flotte ne se retrouve pas sans couverture réglementaire à l’expiration de la période initialement prévue.

Impact pour le secteur

La décision arrive alors que la campagne d’automne est déjà avancée et affecte une ressource, la donax, qui soutient une grande partie de l’emploi coquillier des municipalités du littoral gaditan. Les organisations de producteurs et les confréries devront ajuster à nouveau leurs plans de capture et de commercialisation aux conditions prorogées, tandis que l’administration maintient ouverte la voie des aides pour arrêt afin de compenser la perte de jours de travail.

Source : Bulletin Officiel de la Junta d’Andalousie, n° 218 du 11 novembre 2026, 3. Autres dispositions (référence officielle : texte n° 14777).