Permis de quatre heures pour voter et dispense de campagne pour les candidats

Le personnel au service de l’Administration autonome galicienne disposera de jusqu’à quatre heures de permission rémunérée le 29 novembre pour exercer le droit de vote aux élections générales au Congrès des Députés et au Sénat. C’est ce qu’établit l’Ordonnance du 5 novembre 2026 du Conseil des Finances et de l’Administration Publique, publiée dans le Journal Officiel de Galice numéro 217 de ce jeudi 12 novembre, dans la section III, sous la référence CVE-DOG: 8vabocs2-63v2-1jg0-5mb4-wpzf8vmfik14. La norme, signée par le conseiller Miguel Corgos López-Prado, réglemente également les permissions de ceux qui seront désignés pour les bureaux de vote ou agiront en tant que mandataires, ainsi que la dispense de service pendant la campagne pour les employés publics se présentant comme candidats.

L’ordonnance s’inscrit dans le cadre du Décret royal 806/2026, du 5 octobre, de dissolution du Congrès des Députés et du Sénat et de convocation des élections, publié au BOE numéro 248, du 6 octobre, qui fixe le rendez-vous avec les urnes pour le 29 novembre 2026. L’habilitation normative s’appuie sur les articles 28, 76 et 78 de la Loi organique 5/1985, du 19 juin, relative au régime électoral général ; sur l’article 13 du Décret royal 605/1999, du 16 avril, de réglementation complémentaire des processus électoraux ; et sur l’article 14 de la Loi 2/2015, du 29 avril, sur l’emploi public en Galice.

Selon le texte publié, l’objectif est d’« adopter les mesures appropriées pour faciliter l’exercice des droits et devoirs du personnel » de l’Administration de la Communauté Autonome. La réglementation couvre le personnel de l’Administration générale et celui des entités publiques instrumentales du secteur public autonome, dont les relations de travail sont régies par le régime fonctionnaire et salarié de la Xunta.

Quatre heures pour voter ou pour gérer le vote par correspondance

Le premier paragraphe de l’ordonnance prévoit deux cas distincts de permission rémunérée :

• Le personnel qui, le jour des élections, ne bénéficie pas de son repos hebdomadaire aura droit à jusqu’à quatre heures libres pour voter, à condition que son temps de travail coïncide, pendant au moins quatre heures, avec la période durant laquelle les bureaux de vote resteront ouverts.
• Lorsque le travail est effectué à temps partiel, la réduction proportionnelle correspondante de la permission s’appliquera.
• Toute personne prévoyant de ne pas se trouver le 29 novembre dans la localité où elle doit voter, ou de ne pas pouvoir exercer son suffrage ce jour-là, disposera de jusqu’à quatre heures durant son horaire de travail pour formuler personnellement la demande de certification attestant l’inscription sur les listes électorales et pour envoyer le vote par correspondance.

Ce second cas renvoie à l’article 72 de la Loi organique 5/1985, qui réglemente la délivrance de la certification d’inscription sur les listes électorales.

Permissions pour les bureaux de vote, les contrôleurs et les mandataires

Le deuxième paragraphe réglemente les situations découlant de la participation directe au dispositif électoral. Le personnel nommé président ou assesseur de bureau, ainsi que toute personne justifiant de la qualité d’intervenant, a droit à un congé rémunéré à temps plein pendant la journée du vote s’il ne bénéficie pas, à cette date, de son repos hebdomadaire, et à une réduction de sa journée de travail de cinq heures le jour immédiatement suivant, c’est-à-dire le 30 novembre. Toute personne justifiant de la qualité de mandataire a droit à un congé rémunéré pendant la journée du vote, également conditionné au fait qu’elle ne bénéficie pas ce jour-là de son repos hebdomadaire.

L’accréditation de ces conditions s’effectuera par la présentation du justificatif documentaire correspondant à la direction ou au chef du personnel de chaque service.

Dispense de service pendant la campagne électorale

Le troisième paragraphe ouvre la voie à la dispense de présence au poste de travail pour le personnel se présentant comme candidat aux élections du 29 novembre. La dispense, qui nécessite une demande préalable de la personne intéressée, couvre toute la campagne électorale : depuis zéro heure le vendredi 13 novembre 2026 jusqu’à vingt-quatre heures le vendredi 27 novembre 2026.

La compétence pour accorder ce permis incombe au secrétariat général technique de chaque département ou à l’organe directeur correspondant de l’entité publique instrumentale respective. Le champ subjectif se limite au personnel de l’Administration générale et des entités publiques instrumentales énumérées à la lettre a) de l’article 45 de la Loi 16/2010, du 17 décembre, sur l’organisation et le fonctionnement de l’Administration générale et du secteur public autonome de Galice.

Justificatifs auprès des chefs du personnel

Le quatrième paragraphe oblige les directions ou les chefs du personnel des services où travaillent les personnes concernées à exiger les justificatifs délivrés par les bureaux électoraux attestant qu’elles ont effectivement exercé leur droit de vote. La disposition finale fixe l’entrée en vigueur le jour même de la publication au Diario Oficial de Galicia, par conséquent, la norme est déjà applicable depuis ce jeudi 12 novembre, une journée avant le début de la campagne.

L’ordre affecte l’ensemble du personnel de la Xunta et du secteur public autonome, qui devra ajuster ses tours de service et solliciter les permis correspondants dans les deux semaines précédant l’échéance électorale. De plus, il définit le cadre professionnel de la campagne pour les employés publics concourant comme candidats, en leur garantissant la dispense de service du vendredi 13 au vendredi 27 novembre.

Fuente: Diario Oficial de Galicia, núm. 217, 12 de novembro de 2026, sección III, páx. 56732-56734 (referencia oficial: CVE-DOG: 8vabocs2-63v2-1jg0-5mb4-wpzf8vmfik14).