Nouvelle loi augmente les redevances minières et crée une réduction pour les projets en cours de traitement

La Loi n° 21.853, qui modifie le Code Minier et les lois n° 21.420 et 21.649 en matière de protection minière, a été publiée ce jeudi 5 novembre 2026 au Journal Officiel de la République du Chili, édition n° 44.591, section I, pages 1 à 4, sous la référence officielle CVE 2898425. La norme, promulguée à Santiago le 30 octobre 2026 par le Président José Antonio Kast Rist, fixe la patente annuelle des concessions d’exploitation à quatre dixièmes d’unité tributaire mensuelle par hectare complet et crée une patente réduite d’un dixième pour les projets en cours de traitement et pour la petite mine.

Le texte a été contresigné par le ministre des Mines, Daniel Mas Valdés ; le ministre des Finances, Jorge Quiroz Castro ; la ministre de l’Énergie, Ximena Rincón González, et le ministre de l’Environnement (S), José Ignacio Vial Barros, et a été transcrit par le sous-secrétaire aux Mines, Álvaro González Gorroño. Dans le même article 1, l’expression « Ministère des Mines » est remplacée par « Ministère de l’Énergie » au sixième alinéa de l’article 9° du Code Minier, et les chiffres du quatrième alinéa de l’article 142 sont revus à la hausse, passant de 100 à 150 et de 50 à 100.

Quatre dixièmes par hectare et une réduction d’un dixième

Le nouvel article 142 bis fixe la patente annuelle d’exploitation à quatre dixièmes d’unité tributaire mensuelle par hectare complet, mais permet l’accès à une patente réduite d’un dixième d’UTM par hectare pour les titulaires, locataires, usufruitiers ou toute personne exploitant les concessions sous tout titre légitime, lorsqu’une des situations suivantes est remplie :

• Concessions comprises dans un projet de développement minier en phase d’exploration, de prospection, de construction, d’exploitation, de traitement de minerais ou de fermeture de site, dont le titulaire dispose d’un permis ou d’un formulaire admis pour traitement auprès du Service National de Géologie et des Mines, d’une déclaration sous serment ou d’une technique habilitante alternative de la loi n° 21.770.
• Projets disposant d’une Résolution de Qualification Environnementale favorable ou admis pour traitement dans le Système d’Évaluation de l’Impact Environnemental, conformément à la loi n° 19.300, tant que la résolution est en vigueur ou que le projet est en cours de traitement.
• Concessions pour lesquelles des informations géologiques ont été fournies en application de l’article 21, avec une réception conforme certifiée par le Service, avantage qui s’appliquera pendant cinq périodes de paiement consécutives.

Il suffira qu’une seule concession d’un même propriétaire, comprise dans un même acte d’arpentage, se trouve dans l’une de ces hypothèses pour qu’il soit présumé de droit que toutes le sont.

Petits producteurs et enregistrement à l’Enami

L’article 142 ter maintient un régime spécial : le titulaire de propriétés dont l’étendue totale ne dépasse pas 500 hectares et qui effectue des travaux à l’intérieur de la zone d’au moins une concession paiera un dixième d’unité tributaire mensuelle par hectare complet. Pour justifier le motif, il suffira de le faire une seule fois, la condition étant présumée pour cinq ans. Les personnes physiques ou morales inscrites à l’Empresa Nacional de Minería ou dans tout autre pouvoir d’achat établi pourront y accéder, et elles devront être à jour dans le paiement de leurs patentes ; quiconque perdrait ces conditions paiera conformément à l’article 142 bis à partir de mars de l’année suivante.

Le paiement de 2026 est reporté au 28 février 2027

La disposition transitoire cinquième oblige la Tesorería General de la República à reporter au 28 février 2027 le délai de paiement de la patente annuelle de 2026 et à remettre, jusqu’à cette date, la majoration pour retard prévue à l’article 149. Elle devra également actualiser les listes de débiteurs morose envoyées aux tribunaux et conclure, à la demande de l’intéressé, des accords de paiement en mensualités allant jusqu’à douze mois. Les modifications des articles 147, 150, 152 et 155 s’appliqueront à partir du processus de paiement de la patente de 2027, tandis que les montants des articles 142 bis et 142 ter s’appliqueront une fois publiées les modifications du Règlement du Código de Minería, lesquelles devront être dictées dans un délai de six mois.

La loi abroge en outre les numéros 13 et 14 de l’article 10 de la loi N° 21.420 et l’article deuxième transitoire de la loi N° 21.649, tout en maintenant l’avantage pour ceux qui remplissaient déjà ces conditions. Le Servicio Nacional de Geología y Minería devra publier annuellement, ventilée par région, l’information sur le nombre de concessions et d’hectares bénéficiant de la patente réduite, le motif invoqué et les avantages révoqués.

Le changement impacte directement le coût du maintien de concessions sans exploitation : il augmente la patente d’exploitation, mais offre une voie de paiement réduit à ceux qui justifient de projets en cours ou d’un statut de petit producteur, avec un soulagement immédiat pour l’exercice 2026.

Source : Diario Oficial de la República de Chile, núm. 44.591, jeudi 5 novembre 2026, section I, Normes Générales, p. 1-4 (référence officielle : CVE 2898425).