Novi pravilnik uređuje dodjelu oznake Hrvatski otočni proizvod

Ministrica regionalnoga razvoja i fondova Europske unije Nataša Mikuš Žigman donijela je novi Pravilnik o dodjeli oznake Hrvatski otočni proizvod (HOP), objavljen u Narodnim novinama br. 100 od 9. rujna 2026. (točka 1206). Pravilnik se temelji na članku 27. stavku 8. Zakona o otocima (»Narodne novine« br. 13/26) i stupa na snagu osmoga dana od dana objave, čime prestaje važiti dosadašnji Pravilnik o provedbi Programa »Hrvatski otočni proizvod« (»Narodne novine« br. 139/21).

Novim aktom cjelovito se uređuju uvjeti, postupak i kriteriji dodjele oznake HOP, kategorije proizvoda za koje se oznaka dodjeljuje, djelokrug i sastav stručnih povjerenstava, izgled oznake, vođenje evidencije korisnika te kontrola nad korištenjem oznake. Oznaku dodjeljuje Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u svrhu poticanja proizvodnje, plasmana i promocije izvornih i inovativnih otočnih proizvoda, tradicije i baštine.

Kategorije otočnih proizvoda i uvjeti dodjele

Pravilnik razlikuje materijalne i nematerijalne otočne proizvode, a oznaka HOP dodjeljuje se isključivo za proizvode koji zadovoljavaju propisane uvjete. Kategorije otočnih proizvoda su:

• prehrambeni proizvodi
• pića
• kemijski proizvodi
• umjetnost i dizajn
• nematerijalni otočni proizvodi

Materijalni otočni proizvod mora se izrađivati ili proizvoditi na otoku, a iznimno se dopušta proizvodnja izvan otoka uz obrazloženje o nepostojanju tehničkih mogućnosti. Nematerijalni otočni proizvod mora biti rezultat djelovanja i života na otoku, oslanjati se na obiteljsku ili lokalnu tradiciju i povijest te doprinositi očuvanju kulturne baštine i promicanju otočnog identiteta. Otočni subjekt mora djelovati na otoku, biti upisan u odgovarajuće registre i posjedovati registracije ili odobrenja za djelatnost koju obavlja.

Postupak dodjele i stručna povjerenstva

Ministar nadležan za regionalni razvoj i fondove Europske unije raspisuje Javni poziv za podnošenje zahtjeva za dodjelu oznake HOP jednom godišnje, uz objavu pripadajućih obrazaca i uputa. Za svaku kategoriju proizvoda osniva se stručno povjerenstvo od pet članova, koje čine predstavnici Ministarstva, tijela državne uprave i javnopravnih tijela te stručnjaci iz znanstvene zajednice, a imenuje se na razdoblje od pet godina.

Uz zahtjev se prilaže izjava o otočnoj proizvodnji, tehnička dokumentacija sa specifikacijom proizvoda, potvrde i certifikati analitičkih ispitivanja u ovlaštenim laboratorijima te rješenja nadležnih tijela. Za proizvode koji već imaju Certifikat ekološkog proizvođača, Zaštićenu oznaku izvornosti, Zaštićenu oznaku zemljopisnog podrijetla, Zajamčeno tradicionalni specijalitet ili »Dokazana kvaliteta« nije potrebno dostavljati analitičku dokumentaciju. O zahtjevu Ministarstvo donosi rješenje u upravnom postupku na rok od pet godina, a protiv rješenja nije dopuštena žalba, no može se pokrenuti upravni spor.

Kontrola, ukidanje i uklanjanje oznake

Ministarstvo kontrolira korištenje oznake HOP provjerom dokumentacije i otočnog proizvoda te neposrednom kontrolom kod korisnika, u koju može uključiti članove stručnog povjerenstva. Neposredna kontrola koja se ne odnosi na javne prostore izvršava se nakon službene najave dostavljene najkasnije pet dana prije naznačenog dana kontrole.

Rješenje o dodjeli oznake HOP ukida se kada se proizvod više ne koristi u skladu s uvjetima, kada se oznaka koristi suprotno odredbama o jamstvenom žigu ili kada nadležno tijelo izrekne sankcije zbog kršenja propisa. Otočni subjekt tada mora prestati koristiti oznaku i o vlastitom trošku je ukloniti s već označenih proizvoda u roku ne duljem od 15 dana od dostave rješenja o ukidanju. Subjektu kojemu je oznaka ukinuta odbija se ponovni zahtjev za bilo koji otočni proizvod u razdoblju od godinu dana.

Značaj za otočne proizvođače

Novi pravilnik donosi jasniji i cjelovitiji okvir za zaštitu i promociju otočne proizvodnje, čime se izravno utječe na otočne proizvođače, obrtnike, umjetnike i nositelje nematerijalne kulturne baštine. Oznaka HOP, registrirana kao jamstveni žig čiji je nositelj Ministarstvo, postaje prepoznatljiv znak izvornosti i kvalitete koji otočnim subjektima otvara put prema boljem plasmanu na tržištu i jačanju otočnog identiteta.

Pravilnik o dodjeli oznake Hrvatski otočni proizvod, »Narodne novine« br. 100, 9. rujna 2026., točka 1206. Klasa: 029-01/26-02/6, Urbroj: 538-08-2-2/673-26-36, Zagreb, 3. rujna 2026. — Nataša Mikuš Žigman, v. r., ministrica regionalnoga razvoja i fondova Europske unije.