La Navarre priorise l'extension de Magnesitas sur le mont Legua Acotada

Le Gouvernement de Navarre a déclaré la prévalence de l’utilité publique de l’extension du projet d’exploitation de la mine El Quinto, dans le secteur Rafael Sur, promu par Magnesitas Navarra, SA (MAGNA), sur l’utilité publique du mont Legua Acotada, numéro 4 du Catalogue d’Utilité Publique de Navarre, dans la commune d’Esteribar. L’accord a été adopté le 7 octobre 2026 et est publié dans le Bulletin Officiel de Navarre numéro 212, du 23 octobre 2026, sous la référence officielle F2613115. La décision lève l’obstacle qui empêchait l’entreprise de commencer les travaux d’exploitation sur des terrains forestiers catalogués.

La résolution s’appuie sur l’article 9.5 de la Loi Forale 13/1990, du 31 décembre, relative à la Protection et au Développement du Patrimoine Forestier de Navarre, qui attribue au Gouvernement de Navarre la compétence pour déclarer, après avis de l’Administration Forestière, la compatibilité entre un plan ou projet et un mont inclus dans le Catalogue d’Utilité Publique, ou bien la prévalence de l’un sur l’autre. L’accord est adopté sur proposition du conseiller de l’Industrie et de la Transition Écologique et Numérique des Entreprises, Mikel Irujo Amezaga, et est signé par le conseiller secrétaire du Gouvernement de Navarre, Javier Remírez Apesteguía. Le texte figure à la section 1.7 (Autres) du bulletin, à la page 37808.

Le dossier part d’une autorisation déjà accordée à la compagnie : la Résolution 105/2024, du 31 juillet, de la directrice générale de l’Énergie, de la R&D&i entrepreneuriale et de l’Entrepreneuriat, a autorisé l’extension du projet d’exploitation et approuvé son plan de restauration, et la Résolution 510E/2024, du 23 juin, de la directrice générale de l’Environnement, a formulé la déclaration d’impact environnemental favorable. Sur cette base, le 27 mai 2025, MAGNA a formellement sollicité la déclaration de compatibilité ou de prévalence avec le mont d’utilité publique, afin de pouvoir commencer les travaux.

Rapports contradictoires dans le dossier

La prise de position de l’Exécutif foral intervient après que la Résolution 1113E/2026, du 29 septembre, de la directrice générale de l’Environnement, a émis un avis défavorable à l’occupation du mont d’utilité publique numéro 4 Legua Acotada, préalablement à la décision du Gouvernement de Navarre.

Face à ce critère, la Direction Générale de la Promotion des Entreprises et des Infrastructures a émis un rapport dans lequel elle proposait de déclarer la prévalence de l’usage minier promu par MAGNA. L’accord du Gouvernement résout le conflit entre les deux organes en faveur du projet extractif.

Les arguments de l’Exécutif foral

Le texte publié dans le Bulletin Officiel de Navarre énumère les raisons qui justifient la prévalence :

• L’exploitation minière a une utilité publique reconnue par sa propre réglementation sectorielle.
• Des accords du Concejo de Eugi et de la Comunidad del Monte Ollarmendi sont actés.
• Le projet contribue de manière notable à la création de richesse et d’emplois dans la zone et dans l’ensemble de la Navarre.
• L’activité contribue au maintien de la population dans une zone particulièrement touchée par le dépeuplement.

Portée de l’accord

L’accord se compose de trois points résolutifs :

• Déclarer la prévalence de l’utilité publique de l’extension du projet d’exploitation de la mine El Quinto dans le secteur Rafael Sur sur l’utilité publique du mont Legua Acotada, numéro 4 du Catalogue d’Utilité Publique de Navarre, à Esteribar.
• Transmettre l’accord à la Direction Générale de la Promotion des Entreprises et des Infrastructures et à la Direction Générale de l’Environnement, aux fins opportunes.
• Publier l’accord au Bulletin Officiel de Navarre pour information générale et le notifier à Magnesitas Navarra, SA.

La décision affecte directement les monts publics d’Esteribar et les habitants de la zone, représentés dans le dossier par le Concejo de Eugi et la Comunidad del Monte Ollarmendi, dont les accords favorables ont été invoqués par le Gouvernement pour justifier la prévalence de l’usage minier. La décision établit en outre un critère sur la manière dont sont résolus les conflits entre la protection du patrimoine forestier répertorié et les projets extractifs déclarés d’utilité publique en Navarre.

Source : Bulletin Officiel de Navarre, numéro 212, du 23 octobre 2026, section 1.7 Autres, pág. 37808 (référence officielle : F2613115).