La Navarre fixe les délais de clôture de 2026 et d'ouverture de 2027

Le conseiller à l’Économie et aux Finances du Gouvernement de Navarre, José Luis Arasti Pérez, a approuvé les normes régissant la clôture et la liquidation des budgets généraux de Navarre et des comptes de bilan de l’exercice 2026, ainsi que l’ouverture de l’exercice 2027. L’Ordonnance Forale 72/2026, du 18 septembre, est publiée dans le Bulletin Officiel de Navarre numéro 207, du 16 octobre 2026, et déploie un calendrier de dates limites qui s’impose à tous les départements, organismes autonomes, sociétés et fondations publiques de la Communauté Forale.

L’ordonnance est dictée en vertu de l’article 123 de la Loi Forale 13/2007, du 4 avril, relative aux Finances Publiques de Navarre, qui attribue au Département de l’Économie et des Finances le pouvoir réglementaire de déterminer la structure, la justification, le traitement et la reddition des comptes de la comptabilité publique. Le texte reproduit le schéma des exercices précédents et s’articule en neuf sections : budget des dépenses, budget des recettes, projets de dépenses, comptes de bilan, cautions reçues et accordées, comptes dans des entités financières sans corrélation comptable, rapport de respect des objectifs, sociétés et fondations publiques et autres organismes.

La norme oblige les départements et les organismes autonomes à dicter les instructions nécessaires à son respect et est transmise au Parlement de Navarre, à la Chambre des Comptes, au Défenseur du Peuple, au Conseil de Navarre, à l’Office des Bonnes Pratiques et Anti-Corruption de la Communauté Forale de Navarre, aux secrétariats généraux techniques, aux services d’Intervention Générale, de Comptabilité Générale et Budgétaire, d’Économie et Finances et de Budgets et Programmation Économique, ainsi qu’aux interventions déléguées.

Calendrier de clôture du budget des dépenses

• 1er décembre 2026 : date limite pour envoyer à la Direction Générale des Budgets et du Patrimoine ou à l’Intervention Déléguée les dossiers de modifications budgétaires, à l’exception de ceux relatifs au personnel, aux postes extensibles ou aux fonds MRR.
• 10 décembre : limite pour les annotations préliminaires d’engagements de dépenses sans reconnaissance simultanée d’obligations ; les transferts de capital du Fonds de Participation des Entités Locales aux Impôts de Navarre pourront être traités jusqu’au 14 décembre.
• 18 et 27 novembre : envoi au Service des Budgets et de la Programmation Économique des dossiers de traitement anticipé, d’abord les commandes aux entités instrumentales, puis le reste.
• 14 décembre : présentation pour fiscalisation des dossiers atteignant la reconnaissance d’obligations et nécessitant une résolution ou un ordre foral, délai reporté au 21 décembre pour les engagements exclus.
• 24 décembre : les bénéficiaires d’ordres de paiement à justifier devront justifier les montants reçus et restituer les fonds non utilisés ; ce qui n’aura pas été ajusté à cette date devra être versé avant le 31 décembre.
• 11 et 22 janvier 2027 : transmission à l’Intervention Déléguée des reconnaissances d’obligations sans résolution et comptabilisation des factures, y compris la cotisation patronale de sécurité sociale.
• 27 janvier 2027 : annulation, par les centres comptables, des annotations préliminaires non comptabilisées définitivement.

Recettes, comptes de bilan et ouverture de l’exercice 2027

• Les droits reconnus du Budget des Recettes 2026 pourront être comptabilisés jusqu’au 22 janvier 2027 ; les recettes par formalisation devront être affectées à leurs postes le 7 janvier 2027.
• Avant le 31 décembre 2026, les centres comptables vérifieront que les concepts de recettes normalisées non fiscales disposent de postes prévus pour le nouvel exercice.
• Les rapports sur les avances de caisse fixe et les ordres de paiement à justifier seront transmis au Service de Comptabilité avant le 30 janvier 2027.
• Le Service du Patrimoine remettra le 29 janvier les informations sur les sorties d’immobilisations, et le Département de la Cohésion Territoriale, avant le 30 janvier, le rapport sur le « Corridor Navarrais TAV en construction ».
• Les factures fournisseurs émises en 2026 et enregistrées en janvier 2027 seront annotées à la date du 31 décembre 2026, et celles en attente d’application devront être assignées ou validées avant le 31 janvier 2027.

Informations postérieures à la clôture

• 27 février 2027 : les gestionnaires de projets de dépenses reprogrammeront les Éléments PEP et valideront l’exercice 2026.
• 28 février 2027 : la Section de la Trésorerie élaborera la liste des comptes du Gouvernement de Navarre dans les entités financières sans corrélation comptable.
• 30 avril 2027 : les départements traiteront le rapport de respect des objectifs et des actions du budget 2026.
• 14 mai 2027 : les sociétés et fondations publiques transmettront au Service de Comptabilité leurs comptes approuvés, au format PDF.

Le calendrier conditionne l’activité de toute l’Administration forale dans la phase finale de l’année : il définit quand les modifications et les engagements de dépenses peuvent être traités, quand les fonds libérés doivent être justifiés et jusqu’à quelle date les factures et les droits peuvent être comptabilisés. Pour les fournisseurs, le délai du 31 janvier 2027 pour laisser les factures assignées ou validées détermine si leur paiement est imputé au budget 2026 ou au suivant, tandis que l’Intervention ne fiscalisera pas de nouvelles autorisations de dépenses qui nuiraient à la capacité financière du budget 2027.

Source : Bulletin Officiel de Navarre, numéro 207, du 16 octobre 2026, section I. Dispositions Générales. Ordres Foraux, pág. 36708 (référence officielle : F2612564).