Loi 21.847 proroge de deux ans le règlement sur les plastiques à usage unique

La Loi 21.847 proroge de deux ans l’entrée en vigueur du règlement de la loi sur les plastiques à usage unique et assouplit l’accréditation des exigences de certification. La norme a été publiée dans le Journal Officiel de la République du Chili, N° 44.594, du lundi 9 novembre 2026, dans la Section I (Normes Générales), sous la référence officielle CVE 2899831.

Ce qu’elle modifie et date d’entrée en vigueur

La disposition, émanant du Ministère de l’Environnement, introduit des changements dans la Loi N° 21.368, qui régule la distribution de plastiques à usage unique et de bouteilles en plastique. Le texte a été promulgué à Santiago le 23 octobre 2026 et sanctionné par le Président de la République, José Antonio Kast Rist, ainsi que par la ministre de l’Environnement, Francisca Toledo Echegaray.

Le projet est issu d’une motion du sénateur Sergio Gahona Salazar et se compose d’un article unique comprenant quatre modifications :

• Substitution intégrale de l’article 3° de la Loi N° 21.368, concernant l’interdiction de distribution pour consommation à l’intérieur de l’établissement.
• Nouvel alinéa final de l’article premier transitoire, qui fixe un seuil de 30 pour cent pour le pourcentage de l’article 8°.
• Remplacement de l’expression « six mois » par « deux ans » dans le premier alinéa de l’article second transitoire.
• Incorporation d’un article troisième transitoire sur l’accréditation des exigences de certification.

Deux ans au lieu de six mois

Le changement central se trouve dans l’article second transitoire : là où la Loi N° 21.368 mentionnait « six mois », elle mentionne désormais « deux ans ». De ce fait, l’exigence associée au règlement de la loi est reportée, comme l’annonce le titre même de la Loi 21.847, qui déclare comme objet « proroger l’entrée en vigueur de son règlement ».

La prorogation coexiste avec un second ajustement de calendrier : le nouvel alinéa final de l’article premier transitoire établit que le pourcentage du second alinéa de l’article 8°, qui doit être déterminé par le règlement, « ne pourra être inférieur à 30 pour cent ». En d’autres termes, la loi fixe par voie légale un seuil minimum qui était auparavant entièrement laissé au pouvoir réglementaire.

Rapports d’essai comme accréditation

Le nouvel article troisième transitoire dispose que, tant que la certification de l’article 10 n’est pas exigible conformément au règlement, le respect des exigences de certification des articles 4° et 7° pourra être démontré par d’autres antécédents techniques appropriés. Le texte mentionne expressément deux voies :

• Rapports d’essai.
• Certifications délivrées par des organismes de certification de produits.

Cette formule opère comme une soupape de sécurité temporaire : les assujettis ne sont pas libérés des exigences de fond des articles 4° et 7°, mais ils peuvent les accréditer avec des documents différents de la certification qui n’est pas encore exigible.

Interdiction à l’intérieur de l’établissement

Le nouvel article 3° maintient l’interdiction de fournir, à quelque titre que ce soit, des produits à usage unique lorsqu’il s’agit d’une consommation à l’intérieur de l’établissement. L’exception est limitée aux produits fabriqués en bois, papier et/ou carton, de sorte que le reste des matériaux est compris dans l’interdiction pour la consommation sur place.

Le texte a été transmis avec la signature du sous-secrétaire à l’Environnement, José Vial Barros, et a également porté les signatures des ministres de l’Intérieur, Claudio Alvarado Andrade ; de l’Économie, de la Promotion et du Tourisme, Daniel Mas Valdés ; et de la Justice et des Droits de l’Homme, Fernando Rabat Celis.

Le soulagement est direct pour les établissements de restauration et le commerce de détail, qui bénéficient d’un délai de deux ans avant que la certification du règlement ne leur soit exigée et qui, entre-temps, pourront justifier leurs produits par des rapports d’essai ou des certifications de tiers. Pour les consommateurs, en revanche, le changement ne relâche pas l’interdiction de fournir des produits à usage unique à l’intérieur de l’établissement : il ne fait que décaler le calendrier et la manière de prouver la conformité technique.

Source : Diario Oficial de la República de Chile, Núm. 44.594, 9 novembre 2026, Section I (Normes Générales), pág. 1 (référence officielle : CVE 2899831).