La Rioja modifie l'autorisation environnementale de l'élevage porcin Los Palomos

La Direction Générale de la Qualité Environnementale, du Changement Climatique et de l’Eau du Gouvernement de La Rioja a approuvé la modification non substantielle de l’autorisation environnementale intégrée et la modification de la déclaration d’impact environnemental de l’exploitation porcine d’engraissement détenue par Granja Los Palomos, S.L. à Cervera del Río Alhama, dans le terme de Valverde. La décision est formalisée par la Résolution 384/2026, du 28 octobre, publiée dans le Bulletin Officiel de La Rioja numéro 213, du 4 novembre 2026, sous la référence BOR-A-20261104-III–4143 et le dossier IPPC 95/AAI 10-2026.

L’installation disposait déjà d’une autorisation environnementale intégrée accordée par la Résolution 392/2024, du 3 octobre, qui a approuvé le projet d’agrandissement et a porté la capacité de 1 998 places aux 5 940 places d’engraissement actuelles, en plus de 154 places de lazaret (dossier IPPC 95/AAI 34-2023, EIA 02/2024). L’activité s’inscrit dans le groupe 1, paragraphe a), de l’annexe I de la Loi 21/2013, du 9 décembre, relative à l’évaluation environnementale, et dans la catégorie 9.3.b) de l’annexe I du Décret Royal Législatif 1/2016, du 16 décembre.

Deux demandes traitées conjointement

Le dossier a été résolu comme une modification non substantielle en vertu de l’article 14 du Décret Royal 815/2013, du 18 octobre, qui développe la Loi sur la prévention et le contrôle intégrés de la pollution, et regroupe deux demandes du promoteur :

• Le 2 juin 2026, la modification de la meilleure technique disponible numéro 24 (MTD 24), relative à la surveillance de l’azote et du phosphore excrétés.
• Le 26 juin 2026, la suppression de l’écran végétal.

L’organe environnemental a sollicité des rapports auprès des administrations publiques concernées et a ouvert la procédure d’audience le 5 octobre 2026. Une fois le délai expiré, aucune allégation n’a été reçue de la part du promoteur. La résolution approuve le texte unique de l’autorisation et annule les résolutions précédentes.

L’exploitation, en chiffres

Les installations sont situées sur la parcelle 603 du polygone 51, avec une occupation totale estimée à 8 041,13 mètres carrés et trois bâtiments. Ses paramètres principaux sont :

• Capacité : 5 940 places d’engraissement et 154 d’infirmerie.
• Production : environ 2,5 portées par an, équivalant à 14 553 porcs engraissés.
• Consommation d’eau : 17 107,2 mètres cubes annuels, sous réserve d’autorisation expresse de la Junta de Aguas de Valverde.
• Consommation d’aliments : 3 421,44 tonnes par an ; énergie électrique, 20 000 kWh annuels avec un générateur de 30 KVA.
• Lisier : 12 771 mètres cubes annuels, avec 24 fosses intérieures et une capacité totale de stockage de 8 452,05 mètres cubes, suffisante pour quatre mois.
• Distances : plus de 1 150 mètres d’une autre exploitation porcine, plus de 800 d’une exploitation ovine et plus de 1 300 du noyau urbain de Valverde ; 1,22 kilomètre de l’espace Red Natura 2000 « Sierra de Alcarama y Valle del Alhama ».

Le sol est classé comme Sol Non Urbanisable à Protection Spéciale des Grands Espaces de Montagne Méditerranéenne, par conséquent l’installation est autorisable et nécessite l’approbation de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja.

Conditions environnementales et paysagères

Les conditions de la déclaration d’impact environnemental, consignées à l’annexe III, maintiennent l’obligation de planter un alignement d’arbres sur au moins le périmètre nord et ouest, adjacent au « camino de La Careta », avec des espèces autochtones telles que des amandiers, des oliviers ou des coscojas. La distance maximale entre les pieds sera de cinq mètres et le début de la plantation devra être communiqué sept jours à l’avance à la Dirección General de Medio Natural y Paisaje.

Il est également expressément interdit le déversement direct ou indirect d’eaux usées dans tout élément du domaine public hydraulique et la dose maximale d’azote est fixée à 250 kilos par hectare et par an, laquelle descend à 170 dans les zones vulnérables à la pollution par les nitrates. Le titulaire devra transmettre un rapport de suivi annuel au cours du premier trimestre ainsi qu’un nouveau Plan de Production et de Gestion du Fumier au Servicio de Ganadería. La déclaration perdra son efficacité si les travaux ne débutent pas dans un délai de quatre ans.

Notifications et recours

La résolution ordonne de transmettre le texte à Granja Los Palomos, S.L., à la Mairie de Cervera del Río Alhama, au Servicio de Conservación de la Naturaleza y Planificación et au Servicio de Integración Ambiental. Le document est signé à Logroño le 28 octobre 2026 par la directrice générale, Isabel Vitoria Díez, et ne met pas fin à la voie administrative : un recours hiérarchique peut être formé contre celui-ci auprès de la Consejera de Agricultura, Ganadería, Mundo Rural y Medio Ambiente dans un délai d’un mois à compter du lendemain de sa notification.

La publication concerne les habitants de Valverde et de la vallée de l’Alhama, qui voient mis à jour le cadre environnemental de l’une des exploitations porcines de plus grande capacité de la région, avec des obligations concrètes concernant les lisiers, l’eau, les odeurs et l’écran végétal. Elle intéresse également le secteur de l’élevage, car elle fixe des critères sur la manière dont les conclusions européennes relatives aux meilleures techniques disponibles sont appliquées dans les fermes riojanes.

Source : Bulletin Officiel de La Rioja, n° 213, du 4 novembre 2026, section III, p. 18727 (référence officielle : BOR-A-20261104-III–4143).