La Rioja fixe des services minimums face à la grève médicale indéfinie à partir du 16 novembre

Le Conseil des Finances, de la Gouvernance Publique, de la Société Numérique et du Porte-parole du Gouvernement de La Rioja a approuvé les services minimums que devront maintenir les médecins du système de santé public riojan pendant la grève indéfinie convoquée par le Syndicat des Médecins Unis (SMU). La mesure est consignée dans la Résolution 2822/2026, publiée dans le Bulletin Officiel de La Rioja numéro 220, du 13 novembre 2026, sous la référence officielle BOR-A-20261113-III–4333, et a été signée à Logroño le 12 novembre par le conseiller Alfonso Domínguez Simón. La première phase de la grève débute à 08h00 le lundi 16 novembre.

Convocation nationale avec une première phase jusqu’au 28 novembre

Le préavis a été présenté le 5 novembre 2026 par le Syndicat des Médecins Unis et affecte tout le personnel médical du Système National de Santé, y compris le personnel en formation via le système de résidence. La convocation, d’envergure nationale, a été présentée devant le Ministère du Travail et de l’Économie Sociale, le Ministère de la Santé, les services de santé des communautés autonomes et l’Institut National de Gestion Sanitaire (INGESA), et a été transmise au Conseil de l’Économie, de l’Innovation, de l’Entreprise et du Travail Autonome de La Rioja.

La grève a un caractère indéfini et prévoit un arrêt total de l’activité, développé par phases. La première s’étend de 08h00 le lundi 16 novembre jusqu’à 08h00 le samedi 28 novembre 2026. La date et la durée de chaque phase ultérieure seront communiquées à l’autorité du travail et aux employeurs avec un préavis minimum de dix jours calendaires, conformément à l’article 4 du Décret-loi royal 17/1977, du 4 mars. La grève sera maintenue jusqu’à son retrait par le conseil d’administration du syndicat.

Le champ territorial inclut les services de santé de dix-sept communautés autonomes — dont La Rioja — et les centres gérés par l’INGESA à Ceuta et Melilla. La résolution invoque l’article 28.2 de la Constitution Espagnole et l’article 10 du Décret-loi royal 17/1977 pour fixer les minimums, et s’appuie sur l’article 14.2.o) de la Loi 9/2023, du 5 mai, sur la fonction publique riojane, et sur l’article 17.l) du Décret 51/2023, du 14 juillet. La compétence a été déléguée par l’Accord du Conseil de Gouvernement du 3 décembre 2024, publié dans le BOR du 4 décembre 2024.

Négociation avec le comité de grève et désaccord syndical

La Direction Générale de la Fonction Publique a formellement convoqué l’organisation syndicale et a transmis une proposition de services minimums pour le Service de Santé Riojano (SERIS). Le comité de grève s’est réuni le 10 novembre 2026 et, suite à ce rendez-vous, l’Administration a transmis un rapport justificatif daté du 10 novembre 2026 sur l’activité d’assistance des centres hospitaliers, accompagné d’une seconde proposition introduisant des corrections pour l’Hôpital de Calahorra.

Le syndicat a répondu par une communication formelle de désaccord avec la nouvelle proposition et sa justification correspondante, comme le précise la résolution elle-même.

Hôpitaux San Pedro et Calahorra : renforts aux urgences et gardes

L’annexe détaille les médecins minimums par service. À l’Hôpital Universitaire San Pedro et dans ses centres, on note :

• Anesthésie : 17 médecins ; Gynécologie : 12 ; Pédiatrie, Psychiatrie et Radiologie : 11 chacun.
• Cardiologie, Chirurgie Générale, COT et Médecine Interne : 10 chacun.
• UMI et Urgences : service essentiel avec 100 % de l’effectif habituel.
• Spécialités avec un seul praticien : Chirurgie Plastique, Chirurgie Thoracique, Immunologie, Maxillo-faciale, Médecine du Travail, Médecine Préventive et Coordinateur de Transplantations.

À l’Hôpital de Calahorra, des tours de garde et des matinées ouvrables sont fixés : les Urgences compteront 2 médecins de garde et 4 en service du matin ; la Médecine Interne, 1 et 5 ; la Chirurgie Générale et l’Obstétrique et Gynécologie, 1 et 4 ; la Pédiatrie, 1 et 3. Les médecins internes résidents couvriront 50 % des effectifs lors des services du matin les jours ouvrables, tandis que les médecins de garde maintiendront 100 % des effectifs dans tous les centres de soins hospitaliers.

Soins Primaires, 061 et Fondation Rioja Salud

Dans les Soins Primaires, deux praticiens de Médecine de Famille et Communautaire sont affectés au service du matin (08h00 à 15h00) dans des centres tels que Cervera, Alfaro, Calahorra, Arnedo, Murillo, Alberite, Navarrete, Nájera, Santo Domingo et Haro, et deux le matin plus un l’après-midi (14h00 à 21h00) dans les centres urbains La Villanueva, La Guindalera, Joaquín Elizalde, Espartero, Labradores, Gonzalo de Berceo, Siete Infantes et Cascajos ; la majorité d’entre eux compte également un pédiatre le matin.

• Services d’Urgence des Soins Primaires : 100 % des effectifs de garde.
• 061 : à Logroño, une ambulance USVA avec médecin 24 heures sur 24 et une autre avec médecin 12 heures sur 24 ; à Haro et Calahorra, une USVA avec médecin 24 heures sur 24 ; le centre de coordination, avec 2 médecins en service de jour et 2 en service de nuit.
• Fondation Rioja Salud : Banque de Sang (1 médecin de collecte et 1 hématologue le matin), Oncologie Radiothérapique (2 et 1), Médecine Nucléaire (2 et 1), Soins Palliatifs et à Domicile (1 médecin hospitalier et 3 à domicile) et Laboratoire de Virologie (1 virologue).

La résolution affecte des milliers de patients riojans qui dépendent de la santé publique : les minima garantissent les urgences, les gardes et les soins primaires à 100 % dans les services déclarés essentiels, mais le reste de l’activité assistancielle reste conditionné par une grève de durée indéterminée que le syndicat a annoncée par phases.

Source : Bulletin Officiel de La Rioja, n° 220, du 13 novembre 2026, section III. Autres Dispositions et Actes, pág. 19252 (référence officielle : BOR-A-20261113-III–4333).