La Junta accorde à Leonstone la concession d'ardoise Carmen à Encinedo

La Direction Générale de l’Énergie et des Mines de la Junta de Castilla y León a accordé à la société Leonstone S.L. la concession directe d’exploitation d’ardoise « Carmen » n° 15.278, située dans la commune d’Encinedo, dans la province de León. La résolution, du 1er septembre 2026, porte la signature du directeur général José Alberto Castro Cañibano et est publiée dans le Boletín Oficial de Castilla y León (BOCYL) n° 184, correspondant au 22 septembre 2026, sous la référence officielle BOCYL-D-22092026-184-17. Le titre couvre des ressources de la section C) —ardoise— sur une surface de dix carrés miniers.

Cadre légal et organe compétent

Le dossier est résolu en vertu de l’article 65 de la Loi 22/1973, du 21 juillet, sur les Mines, modifiée par la Loi 54/1980, du 5 novembre, et de l’article 86 du Règlement Général du Régime Minier, approuvé par le Décret Royal 2857/1978, du 25 août. La compétence incombe au directeur général de l’Énergie et des Mines selon l’article 40.f de la Loi 3/2001, du 3 juillet, du Gouvernement et de l’Administration de Castilla y León, et l’article 9 du Décret 14/2026, du 29 juin, relatif à la structure organique du Conseil de l’Environnement et de l’Énergie.

L’instruction a suivi les articles 63 à 66 de la Loi sur les Mines et 84 à 87 du Règlement, en tenant compte de la Loi 21/2013, du 9 décembre, sur l’évaluation environnementale, du Décret Royal 975/2009, du 12 juin, sur les déchets des industries extractives, et du Décret Royal 863/1985, du 2 avril, sur la sécurité minière.

Un dossier ouvert lors du concours public de 2018

• 1er mars 2018 : résolution de la Direction Générale de l’Énergie et des Mines déclarant les terrains libres et convoquant le XIXe Concours Public de droits miniers de la province de León.
• 15 mai 2018 : la Délégation Territoriale de León inscrit la concession « Carmen » n° 15.278, sollicitée par Leonstone S.L., et initie son instruction conformément à l’article 85 du Règlement.
• 18 février 2021 : le Service Territorial de l’Industrie, du Commerce et de l’Économie de León classifie la ressource dans la section C) et déclare l’admission définitive de la demande.
• 23 juillet 2021 : l’Institut Géologique et Minier d’Espagne émet un avis favorable.
• 16 juin 2026 : rapport du Service des Mines ; les 24 et 29 juin, les procédures d’audience sont célébrées sans qu’aucune allégation ne soit enregistrée.
• 27 août 2026 : proposition favorable du Service des Mines pour l’octroi.

Superposition avec des droits miniers préexistants

La concession se superpose aux autorisations d’exploitation de la section A) «Carbajal de la Romana» n° 302, «El Picón» n° 234 et «Aurora» n° 219. Leonstone S.L. est titulaire des deux premières, sur lesquelles la nouvelle concession se chevauche largement. La résolution déclare l’incompatibilité des travaux entre « Carmen » et ces deux sections A) de l’entreprise, la section C) prévalant dans les zones de superposition ; en revanche, dans les chevauchements avec « Aurora » n° 219, les droits préalablement acquis prévalent.

Jusqu’à la communication du début des travaux, les opérations continueront d’être exécutées sous le couvert des autorisations de la section A), avec leurs projets et plans de restauration en vigueur. À partir de ce moment, les mêmes travaux ne pourront être exécutés simultanément sur la même surface et ressource.

Conditions, garanties et formalités en suspens

L’octroi n’implique pas l’approbation de nouveaux projets d’exploitation ni n’autorise des travaux différents de ceux déjà compris dans les projets en vigueur de « El Picón » n° 234 et « Carbajal de la Romana » n° 302. La résolution exige la présentation d’un nouveau Projet d’Exploitation, Étude d’Impact Environnemental et Plan de Restauration intégrant l’ensemble des travaux prévus.

• Garanties financières considérées comme suffisantes : 1 789 427,19 euros pour « Carbajal de la Romana » n° 302 et 1 333 536,75 euros pour « El Picón » n° 234.
• Interdiction d’extraire de l’ardoise en dehors des limites autorisées et obligation d’obtenir une autorisation préalable pour les infrastructures (pistes, haldes ou décapages) hors périmètres.
• Le non-respect grave des délais, de la forme et de l’intensité des travaux peut entraîner la caducité du droit minier, conformément à l’article 109 j) du Règlement.
• Le demandeur doit acquitter l’Impôt sur les Transmissions Patrimoniales et Actes Juridiques Documentés auprès de l’Administration Tributaire de Castille-et-Léon dans un délai de 15 jours à compter de la notification.
• Contre la résolution, qui n’épuise pas la voie administrative, un recours hiérarchique peut être formé devant le Vice-ministère de l’Environnement et de l’Énergie dans un délai d’un mois.

L’octroi consolide dans la section C) une exploitation d’ardoise qui s’appuyait jusqu’à présent sur des autorisations de la section A) et que Leonstone S.L. développait à Encinedo depuis l’appel d’offres de 2018. La résolution fixe les conditions pour la continuité des travaux et oblige l’entreprise à traiter un nouveau projet d’exploitation avec son étude d’impact environnemental, ce qui conditionne l’avenir environnemental et professionnel de l’activité extractive dans la municipalité léonaise.

Source : Bulletin Officiel de Castille-et-Léon, n° 184, 22 septembre 2026, I. Communauté de Castille-et-Léon – D. Autres Dispositions, p. 113-119 (référence officielle : BOCYL-D-22092026-184-17).