La Junta lance l'expropriation urgente pour moderniser l'irrigation de Villadangos

Le Conseil d’Agriculture, d’Élevage, du Milieu Rural et de la Politique Environnementale de la Junta de Castilla y León a initié la procédure d’expropriation forcée des biens et droits nécessaires à l’exécution du « Projet de modernisation de l’irrigation dans la Communauté d’Irrigants du Canal de Villadangos (Léon). Phase I-ITACYL ». La décision est formalisée dans l’Ordre AGR/928/2026, du 17 septembre, publié dans le Bulletin Officiel de Castilla y León (BOCYL) numéro 186, du 24 septembre 2026, au sein de la section I.D des autres dispositions. La procédure sera traitée par voie d’urgence et le bénéficiaire désigné est la Communauté d’Irrigants du Canal de Villadangos (Léon) elle-même.

Le cadre normatif et l’origine des travaux

L’ITACYL est un organisme public de droit privé rattaché au conseil susmentionné et, depuis la Loi 2/2017, du 4 juillet, il détient la compétence pour le développement des zones irrigables. Le Plan annuel d’actions de l’ITACYL pour 2019 lui a confié les travaux de modernisation de la zone irrigable du Canal de Villadangos.

Les travaux sont déclarés d’intérêt général par la Loi 14/2000, du 29 décembre, et leur utilité publique découle de l’article 130 du Texte Refondu de la Loi sur les Eaux, approuvé par le Décret Royal Législatif 1/2001, du 20 juillet. L’intervention affecte une surface irrigable de 2 954 hectares répartis entre les communes de Bustillo del Páramo, Chozas de Abajo, San Pedro Bercianos, Valdevimbre et Villadangos del Páramo, dans la province de Léon.

Le 22 novembre 2021, une convention a été signée entre l’Administration autonome, via l’ITACYL, la Sociedad Mercantil Estatal de Infraestructuras Agrarias, S.A. (SEIASA) et la communauté d’irrigants. La Phase I s’inscrit également dans le Plan pour l’amélioration de l’efficacité et de la durabilité des irrigations, inclus dans le Plan de Relance, de Transformation et de Résilience, ainsi que dans la convention signée le 25 juin 2021 entre le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation et SEIASA.

Contenu des travaux et procédures préalables

Le projet prévoit, entre autres actions :

• La conduite d’alimentation finale vers la station de pompage.
• La station de pompage.
• Une partie du réseau principal d’irrigation.
• Les installations électriques haute et basse tension associées.
• Le retrait de certaines infrastructures d’irrigation existantes.

Le projet a été soumis à enquête publique par Résolution du 18 juin 2026 du Directeur Général de l’ITACYL, pour un délai de vingt jours ouvrables, avec publication dans le BOCYL numéro 119 du 23 juin 2026, dans le Bulletin Officiel de la Province de León numéro 120 du 29 juin 2026, dans le Diario de León à cette même date et dans les mairies concernées. Aucune observation n’a été présentée, par conséquent, la liste définitive des biens et droits coïncide avec celle exposée.

L’approbation définitive du projet et de la liste des personnes affectées a été prononcée par Résolution du 18 août 2026 du Directeur Général de l’ITACYL, publiée dans le BOCYL numéro 162 du 21 août 2026. Le 27 août 2026, l’association d’irrigants a formellement sollicité le processus d’expropriation.

Personnes affectées, représentants et recours

L’Annexe I de l’arrêté recense 114 parcelles avec une occupation temporaire totale de 110 119 mètres carrés, majoritairement classées comme terres labourables irriguées. Parmi les titulaires figurent la Mairie de Villadangos del Páramo, le Ministère de l’Agriculture, de la Pêche et de l’Alimentation, l’Unité des Routes de León, la Route N-120 et de nombreux propriétaires privés.

L’arrêté nomme comme représentants de l’Administration, à titre indifférent, Natalia Llorente Álvarez, Ana Fernández García, Daniel Cuadrado Zuloaga, Alfredo Torres Gómez et Pedro García López. En tant qu’expert titulaire de l’association d’irrigants figure Luis Ángel Lastra Díez et, comme suppléant, Javier Fidalgo Vera.

Contre l’arrêté, qui épuise la voie administrative, il est possible d’introduire un recours contentieux-administratif devant la Chambre du Contentieux-Administratif de Valladolid du Tribunal Supérieur de Justice de Castille-et-León dans un délai de deux mois, et, à titre facultatif, un recours gracieux devant le conseiller dans un délai d’un mois. Le texte est signé à Valladolid le 17 septembre 2026 par le conseiller Joaquín Antonio Pino.

L’expropriation pour urgence permet à l’Administration d’occuper les terrains avant de fixer le prix, ce qui accélère la disponibilité du sol pour des travaux qui doivent être coordonnés avec ceux de SEIASA. Pour les propriétaires inclus dans l’annexe, le dossier ouvre le délai pour se manifester, négocier le juste prix et, le cas échéant, faire recours.

Source : Bulletin Officiel de Castille-et-León, núm. 186, du 24 septembre 2026, section I.D Autres Dispositions, p. 53-61 (référence officielle : BOCYL-D-24092026-186-18).