La Junta fixe le calendrier de la clôture budgétaire de 2026 et 2027

Le Conseil de l’Économie, des Finances et des Fonds Européens de la Junta de Andalucía a fixé le calendrier officiel de la clôture de l’exercice budgétaire 2026 et de l’ouverture de celui de 2027 par l’Ordonnance du 9 octobre 2026, publiée dans le Bulletin Officiel de la Junta de Andalucía (BOJA) numéro 200, du 15 octobre 2026 (référence 00344745). La norme établit les dates limites de traitement de chaque opération comptable et le report des soldes à l’exercice suivant, et est entrée en vigueur le 16 octobre, le lendemain de sa publication.

L’ordonnance est dictée en application du texte refondu de la Loi Générale des Finances Publiques de la Junta de Andalucía, approuvé par le Décret Législatif 1/2010, du 2 mars, et des lois de budget annuelles, et se conforme aux principes de bonne réglementation de l’article 129 de la Loi 39/2015, du 1er octobre. Elle est signée par Carolina España Reina, troisième vice-présidente de la Junta de Andalucía et conseillère de l’Économie, des Finances et des Fonds Européens, en usage des facultés conférées par la disposition finale première du Décret 92/2022, du 31 mai, et les articles 44.2 et 46.4 de la Loi 6/2006, du 24 octobre, du Gouvernement de la Communauté Autonome d’Andalousie.

Son champ d’application englobe l’Administration de la Junta de Andalucía, ses agences administratives, de régime spécial et publiques entrepreneuriales de l’article 2.c) du texte refondu, ainsi que les consortiums rattachés. La structure est similaire à celle des exercices précédents, avec deux nouveautés : la validation par la Direction Générale des Fonds Européens des changements de code de fonds dans les propositions de documents comptables à transférer (article 14) et une disposition additionnelle troisième qui habilite la Direction Générale des Budgets à annuler des fonds du service 18 « Dépenses financées par des transferts affectés ».

Calendrier des dépenses et des paies

• Paies de décembre 2026 : saisie des incidents le 15 décembre, fiscalisation le 16, présentation jusqu’au 18 et comptabilisation le 21 ; le paiement sera effectué entre le 21 et le 30 décembre.
• Documents « A » : entrée aux Interventions jusqu’au 5 novembre 2026.
• Documents « AD », « D » et complémentaires : entrée jusqu’au 13 novembre et fiscalisation et comptabilisation jusqu’au 27 novembre.
• Fonds de l’Union européenne, transferts affectés et Mécanisme de Relance et de Résilience (MRR), modifications budgétaires, pensions d’assistance, dépenses autorisées par le Conseil de Gouvernement, enseignement concerté (concept 488), familles d’accueil (sous-concept 486.04) et assistance juridique gratuite : entrée jusqu’au 11 décembre et fiscalisation jusqu’au 23 décembre.
• Dépenses cofinancées par le FEADER (chapitres II et VI) : entrée jusqu’au 18 décembre et comptabilisation jusqu’au 30 décembre.
• Modifications de crédits : propositions jusqu’au 1er décembre, approbation jusqu’au 4 et comptabilisation jusqu’au 9 décembre.

Clôture comptable et transfert de soldes

L’article 9 fixe le 15 janvier 2027 comme date de clôture de la comptabilité des dépenses, des recettes et des opérations extra-budgétaires de 2026, moment où débuteront les opérations d’incorporation et de transfert des reliquats ainsi que la liquidation de l’exercice. Toutes les propositions de documents comptables non comptabilisées ce jour-là seront annulées d’office à l’initiative de l’Intervención General de la Junta de Andalucía.

L’ordonnance autorise l’Intervención General à diminuer les crédits disponibles et à réajuster les engagements pour l’exercice 2027, et réglemente le transfert des annuités futures et des reliquats engagés et autorisés. À partir du début de 2027, les organes gestionnaires ne pourront proposer de nouveaux dossiers de dépenses jusqu’à la finalisation des transferts, sauf exceptions telles que les chapitres I, VIII et IX, les contrats mineurs, les dépenses d’exécution de jugements, les conventions éducatives, les transferts aux universités publiques andalouses ou les dossiers du Décret 5/2017, du 16 janvier.

Fonds européens et autres obligations

• Incorporation des reliquats de l’Union européenne : proposition de la Direction générale des Fonds européens dans un délai maximum de trois mois après la clôture.
• Reliquats financés par des transferts affectés et MRR : proposition des ministères et entités concernés dans un délai maximum de deux mois.
• Rapprochements bancaires au 31 décembre 2026 : transmission à l’Intervention générale jusqu’au 2 mars 2027.
• Factures engagées en attente : enregistrement dans le système GIRO jusqu’au 15 janvier 2027 et imputation au budget suivant jusqu’au 31 mars 2027.
• Fiches et rapports de conformité des programmes : jusqu’au 15 avril 2027.
• Régularisation des valeurs d’actifs immobilisés : rapport aux Interventions avant le 29 janvier 2027 et saisie à la Direction générale du Patrimoine avant le 5 février.
• Recensement Unique des Obligations : transfert d’informations jusqu’au 15 janvier 2027.
• Sortie des fonds du service 18 : effets au 31 décembre 2026 et procédure finalisée avant le 1er mars 2027.

La norme affecte toute l’Administration andalouse, ses agences et consortiums, ainsi que les fournisseurs, les bénéficiaires de subventions et les récipiendaires de fonds européens, qui devront adapter la présentation des factures et des documents comptables à un calendrier qui concentre la majeure partie des démarches en novembre et décembre 2026. L’Intervention générale de la Junta de Andalucía pourra autoriser des exceptions uniquement pour des causes justifiées et avec une limite au 28 décembre 2026.

Source : Bulletin Officiel de la Junta de Andalucía (BOJA), numéro 200, 15 octobre 2026, section 1. Dispositions générales, pág. 13515 (référence officielle : 00344745).