La Junte Électorale Centrale répartit les espaces de propagande gratuits sur RTVE

La Junta Electoral Central a convenu la répartition des espaces gratuits de propagande électorale dans les médias publics à vocation nationale pour les élections au Congrès des Députés et au Sénat du 29 novembre 2026. Elle le fait par le biais de la résolution du 4 novembre 2026, signée par le président de l’organisme, Eduardo Calvo Rojas, et publiée dans le Boletín Oficial del Estado n° 276, du 5 novembre 2026 (BOE-A-2026-23258). La répartition est effectuée sur proposition de la Commission de Radio et Télévision prévue à l’article 65 de la Loi Organique du Régime Électoral Général.

Le cadre de la décision est le processus convoqué par le Décret Royal 806/2026, du 5 octobre, de dissolution du Congrès des Députés et du Sénat. La LOREG réserve à la Junta Electoral Central la répartition des espaces gratuits dans la programmation nationale des médias publics étatiques, en tenant compte des résultats des élections précédentes au Congrès des Députés, et l’effectue sur proposition d’une commission composée des formations ayant une représentation à la Chambre basse. Le déroulement de la procédure a été fixé dans l’Instruction 2/2026, du 26 octobre (BOE-A-2026-22695), qui a en outre délégué aux Juntas Electorales Provinciales et à celles de Ceuta et Melilla la répartition correspondant aux programmations régionales et locales.

Une commission de treize formations

La Commission de Radio et Télévision a été désignée par résolution du 30 octobre 2026 (BOE-A-2026-23112) et s’est constituée le mercredi 4 novembre, à 12 heures, dans la Salle Sert du Congrès des Députés. Sa composition est la suivante :

• Président : Jon Miraballes Barrenetxea (Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Vasco).
• Jorge Rábago Juan-Aracil (Partido Popular), qui représente également la coalition Unión del Pueblo Navarro.
• Alberto Cachinero Capitán (Partido Socialista Obrero Español).
• Álvaro Zancajo Fenoll (VOX).
• Jordi Martí Grau (Frente Amplio).
• Rubén Guijarro Palma (Partit dels Socialistes de Catalunya, PSC-PSOE).
• Meritxell Barrionuevo i Alvarez (Esquerra Republicana de Catalunya).
• Silvia Giner Joaquin (Junts per Catalunya).
• Ohian Vitoria Gartzia (Euskal Herria Bildu).
• Evarist Mahiques Canet (Compromís: Front Valencià).
• Eva Lima Trillo (Bloque Nacionalista Galego).
• Octavio Caraballo de León (Coalición Canaria-Municipalistas Primero Canarias).
• María Begoña Amezua Amuchastegui (Unidad del Pueblo Canario UPC).

Podemos n’a pas désigné de représentant pour cette commission, comme l’indique la résolution de désignation elle-même.

Calendrier des recours en quatre jours

La résolution publiée au BOE ne reproduit pas le détail des temps et des tranches attribués à chaque formation : ce tableau de répartition est publié sur la page web de la Junta Electoral Central, comme l’indique l’accord lui-même. Les entités politiques peuvent le contester auprès du Secrétariat de l’organisme selon le calendrier suivant :

• Recours en défense de leur droit : jusqu’à 14 heures le vendredi 6 novembre.
• Allégations des formations intéressées sur les recours présentés : jusqu’à 10 heures le mardi 10 novembre.
• Réponse de la Corporation RTVE aux réclamations : même délai, jusqu’à 10 heures le mardi 10 novembre.

La publication au Boletín Oficial del Estado s’appuie sur l’article 18.6 de la LOREG, qui exige de donner une publicité officielle à ce type d’accords de l’administration électorale.

Le plan de couverture informative de RTVE

Parallèlement à la répartition, le BOE publie la résolution de la Présidence de la Junta Electoral Central par laquelle elle prend acte du Plan de couverture informative élaboré par la Corporation RTVE pour les scrutins du 29 novembre (BOE-A-2026-23259, pág. 149164). La procédure est conforme à l’article 66 de la LOREG et à l’Instruction 4/2011, du 24 mars, relative à l’interprétation de ce précepte.

Le plan est également disponible sur le site web de l’organisme et les représentants généraux des formations accréditées auprès de la Junta Electoral Central disposent de délais identiques pour réclamer : jusqu’à 14 heures le vendredi 6 novembre, avec des allégations jusqu’à 10 heures le mardi 10 novembre et la même marge pour la réponse de la corporation publique.

Avec ces deux accords, l’arbitre électoral clôture la phase préalable au lancement de la campagne dans les médias publics : la répartition des espaces gratuits et les règles de couverture informative de RTVE sont formalisées avant l’expiration des délais de contestation, de sorte que toute correction doit intervenir dans les prochains jours et non pendant la campagne. Le calendrier est particulièrement pertinent pour les petites formations, dont les minutes à la radio et à la télévision dépendent d’une répartition qui n’est rendue publique que au siège de l’organisme et non dans le texte du BOE.

Source : Boletín Oficial del Estado, núm. 276, du 5 novembre 2026, Sec. III. Autres dispositions, pág. 149163 (référence officielle : BOE-A-2026-23258).