La Junta accorde 4,57 millions à l'Université d'Extrémadure pour les frais d'inscription

La Junta d’Extremadure a accordé une subvention directe de 4 576 066,64 euros à l’Université d’Extremadure (UEx) pour compenser les montants non perçus en raison des exonérations et bonifications des prix publics d’inscription pour l’année académique 2024/2025. La décision incombe à la Direction Générale de l’Université, dépendant du Conseil de l’Éducation et de la Formation Professionnelle, et est formalisée dans la Résolution du 27 octobre 2026, publiée dans le Journal Officiel d’Extremadure (DOE) numéro 212, du 4 novembre 2026, sous la référence officielle 2026062752. Le texte a été autorisé par le Conseil de Gouvernement de la Junta le 20 octobre 2026.

Cadre légal de la compensation

La résolution s’appuie sur la Disposition Additionnelle Première du Décret 67/2024, du 9 juillet, qui fixe les prix publics des enseignements officiels de l’UEx pour l’année 2024/2025 et établit que les montants des exonérations et bonifications seront compensés à l’université par la Junta, à l’exception de ceux relevant de l’Administration de l’État conformément à l’article 57.4.b) de la Loi Organique 2/2023, du 22 mars, sur le Système Universitaire.

La compétence pour accorder l’aide incombe au Secrétaire Général du Conseil selon l’article 9 de la Loi 6/2011, du 23 mars, sur les Subventions de la Communauté Autonome d’Extremadure, compétence déléguée à la Directrice Générale de l’Université par la Résolution du 13 mai 2026 (DOE n° 92, du 15 mai). La structure organique du département est régie par le Décret 112/2026, du 26 mai.

Octroi direct sans appel d’offres préalable

La subvention est accordée par la procédure d’octroi direct, sans appel public, en vertu des articles 22.4.c) et 32.1.a) de la Loi 6/2011. L’argument retenu par la résolution est qu’il n’est pas possible de promouvoir la concurrence car l’Université d’Extremadure est la seule institution à assurer la prestation du service public d’enseignement supérieur dans le cadre de la Communauté Autonome. Dépassant les 900 000 euros, l’octroi exigeait l’autorisation préalable du Conseil de Gouvernement, laquelle a été accordée le 20 octobre.

La demande a été présentée par Enrique Pandiella Hevia, Vice-recteur aux Affaires Économiques par délégation du Gestionnaire de l’UEx, avec un enregistrement en date du 17 septembre 2026, accompagnée de la certification des montants non perçus. La justification est préalable à l’octroi : le certificat du Gestionnaire, daté du 12 juin 2025 et ratifié le 15 octobre 2026, fixe le total à 4 576 066,64 euros. Le financement est assuré par l’application budgétaire 130100000 G/222D/43200 CAG000000 20240327, programme « UEx. Compensation des prix publics à l’UEx », avec des fonds propres pour l’exercice 2026 de la Loi 2/2026, du 3 août, relative aux Budgets Généraux de la Communauté Autonome.

Détail des exonérations versées

La résolution détaille les concepts qui composent l’indemnisation :

• Bonification de 99 % de la Junta d’Estrémadure : 4 021 087,05 €.
• Famille Nombreuse Spéciale : 172 691,76 €.
• Handicap : 126 564,18 €.
• Mention très bien (Matrícula de honor) dans les études supérieures : 91 960,11 €.
• Famille Nombreuse Générale : 54 866,08 €.
• Mention très bien (Matrícula de honor) du baccalauréat : 42 433,74 €.
• Violence de Genre : 40 886,76 €.
• Mention très bien (Matrícula de honor) des cycles de formation de niveau supérieur : 9 550,62 €.
• Troisième enfant et suivants : 9 485,44 €.
• Personnes ayant droit à la protection subsidiaire et réfugiés : 3 139,74 €.
• Victimes du terrorisme : 1 999,14 €.
• Bénéficiaires de la prestation du revenu minimum vital : 1 402,02 €.

Antécédents et traitement

La Junta inscrit nommément cette indemnisation dans ses budgets de chaque exercice. En 2019, la bonification de 99 % des crédits d’unités d’enseignement validées au cours de l’année précédente en Licence, ou jusqu’aux deux années précédentes en Master, a été intégrée au décret des prix publics, ce qui a considérablement augmenté le montant à compenser. En 2024, face à l’impossibilité d’augmenter la subvention nominative, le Conseil du Gouvernement a approuvé le Décret 163/2024 du 17 décembre, prévoyant une aide complémentaire exceptionnelle. En 2025, la dotation est passée de 345 000 euros à 2 856 645,37 euros par voie de résolution d’octroi direct ; en 2026, elle s’élève à 4 576 066,64 euros.

L’entité bénéficiaire, dont le NIF est Q-0618001B, devra accepter expressément la subvention dans un délai de 15 jours à compter de la notification ; passé ce délai sans acceptation, elle sera considérée comme ayant renoncé. Le paiement sera effectué en un versement unique de 100 % après la signature de la résolution et l’acceptation, sous réserve de justifier être à jour de ses obligations envers le Trésor public national et régional ainsi qu’envers la Sécurité Sociale. Contre la résolution, qui ne met pas fin à la voie administrative, un recours hiérarchique peut être formé dans un délai d’un mois devant la Conseillère à l’Éducation et à la Formation Professionnelle. Le texte est signé par la Directrice Générale de l’Université, Esther Muñoz Baquero.

L’aide est compatible avec d’autres subventions pour le même objet, à condition de ne pas dépasser le coût total de l’activité, et oblige l’UEx à communiquer toute autre contribution reçue. L’octroi sera publié au DOE, sur le Portail des Subventions de la Communauté Autonome et sur le Portail de Transparence de la Junta.

L’impact est direct sur le soutien économique de l’unique université publique estrémadure et sur des milliers d’étudiants qui accèdent à l’inscription sans frais ou avec bonification : l’indemnisation rembourse à l’UEx une dépense déjà assumée et évite que les exonérations légales — handicap, famille nombreuse, mention très bien, violence de genre, victimes du terrorisme ou bénéficiaires du revenu minimum vital — ne détournent des ressources propres du budget universitaire.

Source : Journal Officiel d’Estrémadure, n° 212, du 4 novembre 2026, section I (référence officielle : 2026062752).