La Generalitat frena la planta solar FV Vilafamés 4 de Cabanes

La Dirección General de Energía y Minas de la Generalitat Valenciana ha declarado la pérdida sobrevenida del objeto de la solicitud de autorización administrativa previa y de construcción de la central fotovoltaica FV Vilafamés 4, de 47,125 MW de potencia instalada, ubicada en Cabanes (Castellón). La decisión, adoptada mediante resolución de 17 de julio de 2026, se publica en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana (DOGV) número 10443, de 3 de septiembre de 2026, con referencia DOGV-C-2026-27810.

El proyecto, promovido por la mercantil 59 Instalación Solar, SL, queda así sin efecto al haberse producido la caducidad automática de los permisos de acceso y conexión a la red de transporte, un requisito previo e indispensable para poder otorgar la autorización de la instalación.

Un expediente iniciado en 2021

La solicitud de autorización se presentó el 18 de octubre de 2021, fecha en la que el Servicio Territorial de Industria, Energía y Minas de Castellón (STIEM CS) incoó el expediente ATALFE/2021/91. El promotor era titular de un permiso de acceso y conexión a la red de transporte de fecha 21 de junio de 2021, que fijaba el inicio del cómputo de plazos para el cumplimiento de las obligaciones del Real decreto 1183/2020.

La instalación proyectada se distribuía en tres polígonos catastrales del término de Cabanes:

• Polígono 25: más de un centenar de parcelas (16 a 100, 201 a 214, 573, 574, 9001 a 9032).
• Polígono 26: parcelas 357 a 412, 891 y 9910.
• Polígono 27: parcelas 228 a 543 y 9010 a 9024.

Caducidad por incumplimiento del hito ambiental

Según el artículo 1 del Real decreto-ley 23/2020, los titulares de permisos de acceso debían acreditar la obtención de la declaración de impacto ambiental favorable en un plazo máximo de 31 meses desde la concesión del permiso. 59 Instalación Solar, SL no acreditó este hito en tiempo y forma, lo que motivó que Red Eléctrica de España, SAU, gestor de la red de transporte, comunicara el 22 de marzo de 2024 la caducidad automática de los permisos.

El promotor planteó un conflicto de acceso ante la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que fue desestimado mediante resolución de 29 de mayo de 2024 (expediente CFT/DE/120/24). La caducidad de los permisos determina, en virtud del artículo 53.1.a) de la Ley 24/2013 del sector eléctrico y del artículo 36.2 del Real decreto 413/2014, la pérdida sobrevenida del objeto del procedimiento de autorización.

Efectos y recursos

La resolución ordena la publicación en el DOGV y en el Boletín Oficial de la Provincia de Castellón, así como la notificación a la mercantil, a las administraciones y organismos intervinientes y al órgano ambiental. Contra la decisión, que no pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante la Secretaría Autonómica de Medio Ambiente y Territorio en el plazo de un mes desde su notificación. La resolución está firmada por el director general de Energía y Minas, Antonio Miranda Bonet.

La caída de FV Vilafamés 4 evidencia la rigurosidad con que la administración valenciana aplica los hitos administrativos del Real decreto-ley 23/2020 a los proyectos renovables, en un contexto de aceleración de la transición energética. Para el sector, supone un aviso sobre la necesidad de cumplir los plazos de tramitación ambiental, mientras que para el municipio de Cabanes se frena un proyecto de gran potencia que habría ocupado decenas de parcelas de su término.

Fuente: Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, núm. 10443, 3 de septiembre de 2026, sección III (A) Autorizaciones y concesiones, pág. 1-4 (referencia oficial: DOGV-C-2026-27810).